وثيقة - Ecuador: La Asamblea Constituyente debe priorizar a los derechos humanos
AMNISTÍA INTERNACIONAL
Declaración pública
Índice de AI: AMR 28/004/2007 (Público)
Numero del Servicio de Noticias: 174
11 de septiembre de 2007
http://web.amnesty.org/library/Index/ESLAMR280042007
Ecuador: La Asamblea Constituyente debe priorizar a los derechos humanos
Amnistía Internacional, el Centro de Documentación de Derechos Humanos "Segundo Montes Mozo", la Comisión Ecuménica de Derechos Humanos y la Federación de Derechos Humanos exhortan a los candidatos a la Asamblea Constituyente de Ecuador a comprometerse a dar la máxima prioridad a la protección y promoción de los derechos humanos en la elaboración de la nueva Constitución.
El Ecuador enfrenta grandes retos. El país ha vivido años de gran inestabilidad política e institucional en un contexto de creciente descrédito de las instituciones ejecutivas, legislativas y judiciales. Hasta la fecha, estas instituciones no han logrado implementar medidas efectivas para garantizar los derechos humanos en el Ecuador. Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos de Ecuador (INEC), cerca del 40% de de la población en vive en situación de pobreza, y más del 10% en la indigencia. La impunidad que durante décadas ha rodeado los abusos y violaciones a los derechos humanos en el Ecuador, continúa siendo un fenómeno recurrente.
La protección de los derechos humanos
La histórica negación de los derechos fundamentales a la mayor parte de la población del Ecuador, exige que se sitúe la protección y promoción de todos los derechos humanos como la máxima prioridad en la agenda de los miembros de la Asamblea Constituyente.
La nueva Constitución debe tener como base fundamental el respeto y la promoción de todos los derechos humanos de manera indivisible. Ningún derecho debe ser subordinado a otro. Los derechos humanos -- como el derecho a la vida e integridad física, el derecho a la no discriminación, a la libertad personal, a la vivienda, a la salud y a la educación -- son indivisibles e interdependientes. No puede optarse por proteger y promover algunos de manera independiente porque la violación de unos a menudo conlleva a la afectación de otros.
El Ecuador tiene, a través de sus representantes en la Asamblea Constituyente, la oportunidad de fortalecer la protección y promoción de los derechos humanos en el texto de la nueva Carta a elaborarse, estableciendo expresamente, entre otros preceptos, que los estándares internacionales sobre la materia poseen estatus jurídico constitucional y disponiendo en forma inequívoca la obligación de atender y hacer efectivas las decisiones y recomendaciones de los órganos internacionales de supervisión de derechos humanos.
Las normas, principios y jurisprudencia internacional establecen lo estándares mínimos de protección y promoción de los derechos humanos que deben asumir los Estados. Estos estándares no son estáticos. Desde el establecimiento de la Declaración Universal de los Derechos Humanos en 1948, la comunidad internacional ha reinterpretado y ampliando el contenido de estos derechos y las obligaciones que conllevan. Si Ecuador quiere estar a la vanguardia de la protección y promoción de los derechos humanos es fundamental que reconozca estos avances en su legislación interna, dándoles estatus constitucional.
Estado de Derecho y Rendición de cuentas
Para garantizar el respeto y promoción de los derechos humanos de todas las personas es esencial mantener y fortalecer el Estado de Derecho. Para ello, es indispensable promover la buena gobernanza, incluyendo una estructura jurídica apropiada y una institucionalidad judicial eficiente e imparcial que garantice que las personas tengan acceso a soluciones efectivas cuando sus derechos son violados. Se precisará asimismo de una participación activa de la sociedad.
Un sistema basado en los principios del Estado de Derecho que funcione adecuadamente en el ámbito nacional, constituye una importante salvaguardia para los derechos humanos. Pero tal sistema, si pretende ser verdaderamente justo y equitativo, no debe excluir a las mujeres ni a los sectores económicamente menos favorecidos. En la mayoría de los casos, las personas en situación de marginación y vulnerabilidad resultan desprovistas del amparo de la legalidad, agudizándose la privación de sus condiciones sociales y económicas. Para que su inserción en el sistema sea significativa, es necesario hacer realidad todos sus derechos civiles y políticos, económicos, sociales y culturales, materializándolos en medidas concretas y en políticas y programas públicos. La igualdad de acceso de todas las personas a todos los derechos humanos no es sólo un prerrequisito para la sustentabilidad de éstos, sino una condición previa para la prosperidad económica y la estabilidad social.
Los abajo firmantes confían en que la Asamblea Constituyente se asegurará de crear un marco normativo que ayude al país a avanzar hacia un futuro de estabilidad, gobernabilidad, fortalecimiento y respeto al Estado de Derecho, sobre la base de los derechos humanos de todos y todas.
Amnistía Internacional
Centro de Documentación de Derechos Humanos "Segundo Montes Mozo"
Comisión Ecuménica de Derechos Humanos
Federación de Derechos Humanos integrada por:
Comisión de Derechos Humanos del Azuay
Comisión de Derechos Humanos de Loja
Comisión de Derechos Humanos de Tungurahua
Comisión de Derechos Humanos de Imbabura
Comisión de Derechos Humanos de Los Ríos
Comisión de Derechos Humanos de Manabí
Comisión de Derechos Humanos de Guayas
Comisión de Derechos Humanos de Esmeraldas
Comisión de Derechos Humanos del Cañar
Comisión de Derechos Humanos del Oro
Comisión de Derechos Humanos de Carchi
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