ГРУЗИЯ

Продолжающие поступать заявления о пытках и жестоком обращении

1. Введение

27 апреля 1999 г. Грузия официально стала 41-ым членом Совета Европы – политической организации, созданной в 1949 г., основной целью которой является укрепление демократии, прав человека и принципа господства права во всех государствах-участниках. Вступив в эту организацию, Грузия взяла на себя ряд обязательств, которые должны были быть выполнены в определенные сроки. Одним из таких обязательств явилась ратификация Европейской конвенции по защите прав человека и основных свобод и Европейской конвенции по предотвращению пыток и бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания в течение одного года с момента вступления в организацию.

Грузия быстро ратифицировала Европейскую конвенцию по правам человека, 20 мая 1999 г. Конвенция направлена на защиту основных прав и свобод личности, Совет Европы ввел судебную процедуру, позволяющую частным лицам предъявлять иски правительствам, если они считают, что явились жертвами нарушения конвенции. В число правонарушений, запрещенных конвенцией, входит пытка.¹

Однако, Европейскую конвенцию по предотвращению пыток и бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказанияГрузия подписала (но еще не ратифицировала) лишь 16 февраля 2000 г. Данная конвенция предусматривает наличие независимого комитета, уполномоченного посещать, без предварительного уведомления, места лишения свободы в государствах-участниках, давать рекомендации и предлагать меры по усилению защиты посещаемых лиц от пыток и жестокого обращения.

Серьезную озабоченность Международной Амнистии все еще вызывают продолжающие поступать многочисленные сообщения о пытках и жестоком обращении в Грузии, включая недавний случай предполагаемой гибели мужчины в результате жестоких побоев, нанесенных ему сотрудниками милиции. Организация призывает грузинские власти как можно скорее ратифицировать Европейскую конвенцию по предотвращению пыток, продемонстрировав тем самым свою решимость устранить это пятно на репутации своей страны в области прав человека. Не менее важным, однако, является практическое выполнение Грузией существующих обязательств, внутренних и международных, по прекращению пыток и привлечению к ответственности виновных в совершении таких преступлений.

2. Обязательства Грузии по запрещению пыток

Грузинская конституция, принятая в 1995 г. и заменившая конституцию советской эпохи, запрещает «пытки, бесчеловечное, жестокое или унижающее достоинство обращение или наказание».²Она также запрещает физическое или психологическое принуждение задержанного лица³и гласит о том, что показания, лученные в результате незаконных действий, недопустимы в качестве доказательств и не имеют законной силы.⁴Уголовным преступлением также является принуждение лица следователями и другими лицами к даче показаний посредством угроз или иных незаконных действий.⁵Конечно, помимо этих запретов, гарантии против пыток предусмотрены международными договорами, одной из сторон которых является Грузия. В числе этих договоренностей – Международный пакт о гражданских и политических правах и Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания.⁶

3. Пытки и жестокое обращение остаются насущной проблемой

Несмотря на все эти положения, пытки и жестокое обращение остаются в Грузии серьезной проблемой.⁷Хотя определенный прогресс был достигнут, проблемы, признанные в прошлом самим правительством, когда оно выразило серьезную озабоченность пытками при содержании под стражей, признало слабые стороны в обеспечении эффективных и беспристрастных расследований жалоб на применение пыток и тот факт, что виновные часто избегали наказания – остаются столь же насущными, как и в 1996 г., когда они были освещены в докладе Комитету ООН против пыток.⁸

Международная Амнистия продолжает получать многочисленные сообщения о пытках и жестоком обращении. Заявления относились, в основном, к периодам краткосрочного содержания под стражей в милиции (когда, как иногда сообщают, избиения сопровождались вымогательством: в обмен на освобождение задержанных их родственникам предъявляли финансовые и иные требования) или к периодам содержания под стражей до суда (когда содержащиеся под стражей лица заявляли об оказании на них физического и психологического давления с целью получения от них признаний или другой информации). Адвокаты и родственники продолжают сообщать о том, что милиция и следователи препятствуют их доступу к содержащимся под стражей лицам.

Хотя некоторые сотрудники милиции были арестованы, а на некоторых были наложены дисциплинарные взыскания за незаконное применение физической силы, такое происходит обычно лишь в крайних случаях, таких как случаи со смертельным исходом. В других случаях, как утверждают, виновные избегают судебного преследования благодаря своим связям с высокопоставленными должностными лицами. Сообщения о том, что прокуроры неохотно вообще возбуждали уголовные дела или закрывали дела за предполагаемым отсутствием улик после расследования, которое представлялось поверхностным, еще больше подрывают уверенность в решимости официальных лиц бороться с проблемой пыток. Кроме того, многие предполагаемые жертвы просто не верят в то, что их жалобы приведут к активному, всестороннему и беспристрастному расследованию. Другим подать жалобу мешает страх наказания: эти люди считают, что любая попытка с их стороны привлечь к ответу виновных или просто положить конец жестокому обращению приведет лишь к ужесточению мер против них и их родственников.

4. Сообщения о пытках и жестоком обращении, затронутые Международной Амнистией

Ниже приведен ряд сообщений о пытках и жестоком обращении, за разъяснением которых Международная Амнистия обращалась к грузинским властям. Сообщения об этих инцидентах пришли после того, как Грузия стала официальным членом Совета Европы в апреле прошлого года. Международная Амнистия пыталась получить дополнительную информацию, в частности, о том, были ли возбуждены в этих случаях какие-либо расследования или судебные преследования, и призвала к немедленным, беспристрастным и всесторонним расследованиям всех подобных случаев, результаты которых должны предаваться огласке, а виновные – привлекаться к ответственности.

Заявления об избиении христиан-евангелистов

29 мая милиция Глданского района г. Тбилиси разогнала проходившее на открытом воздухе собрание группы христиан-евангелистов. Члены конфессии утверждали, что милиция избила несколько мирных верующих, включая пастора Заала Ткешелашвили и его жену Нино. Насколько известно Международной Амнистии, уголовного дела в связи с предполагаемыми побоями возбуждено не было, а гражданское дело, возбужденное против милиции в связи с инцидентом, церковь проиграла.

Заал Ткешелашвили – пастор церкви Мадли (Благодати), принадлежащей к Церкви христиан евангелической веры Грузии – конфессии пятидесятников, зарегистрированной властями в качестве общественной организации. Он сообщает, что проблемы начались, когда церковь Мадли провела ряд собраний на открытом воздухе во дворах между многоэтажными домами в Глданском районе в мае прошлого года. Во время собраний члены конфессии исполняли песнопения и «обменивались словами вдохновения из Библии». Как сообщают, первое собрание, 27 мая, прошло мирно. Однако, на следующий день собрание было прервано двумя сотрудниками отделения милиции Глданского района. Во время допроса пастора и его жены в отделении они захотели выяснить цель собрания и попросили список членов конфессии (который пастор дать отказался). По словам Заала Ткешелашвили, милиция не запретила проведение дальнейших собраний, но попросила его уменьшить громкость используемых микрофонов.

В 18:00 29 мая конфессия начала очередное собрание. Спустя примерно 30 минут оно было вновь прервано двумя сотрудниками милиции, которые ушли после того, как пастор пообещал явиться в отделение после службы. Спустя примерно 20 минут после этого заместитель начальника отделения (имя которого известно Международной Амнистии), как сообщают, прервал собрание, оскорбил пастора и его жену и ударил Нино Ткешелашвили и 60-тилетнюю женщину. Как сообщают, он также пригрозил достать свой пистолет. Вскоре после этого прибыл начальник Глданского отделения милиции (его имя также известно Международной Амнистии) и также, как сообщают, начал оскорблять членов конфессии. Как сообщают, члены конфессии сфотографировали и засняли конфронтацию на видеопленку (где видно, как приезжает милиция и обращается к собравшимся на повышенных тонах, но собственно насилия не видно).

Пастор Заал Ткешелашвили сообщает, что, желая избежать конфронтации, он попросил собравшихся разойтись по домам. Большинство так и поступило, но около 25 человек (5 мужчин и 20 женщин) остались с Заалом и Нино Ткешелашвили, опасаясь, что милиция попытается арестовать их. Группа отправилась пешком к станции метро Ачметели, но примерно 20 минут спустя, как сообщают, дорогу во дворе дома 3 Б 3-его Глданского микрорайона им преградили три милицейские машины, в которых находилось около 12 сотрудников милиции. Они попытались задержать пастора и его жену, но им помешали другие присутствующие члены конфессии (освободившие также

двух своих товарищей, которых посадили в милицейскую машину). Затем, как сообщают, милиционеры в течение примерно 10 минут избивали, в том числе и ногами, нескольких членов конфессии, а затем уехали, так как не смогли задержать присутствующих. В числе лиц, получивших телесные повреждения, был Гоча Лалебашвили, которого, как сообщают, толкнули на землю и избивали ногами по голове и лицу.

Международной Амнистии не известно о начале какого-либо уголовного расследования заявлений о нападении сотрудников милиции, но пастор Ткешелашвили подал гражданский иск против некоторых сотрудников милиции Глданского района в связи с разгоном собраний конфессии, заявляя о нарушении своих прав на свободу вероисповедания и собраний. Первое слушание было назначено на 11 августа в суде Глдани-Надзаладевского района, но было отложено, когда спустя час сотрудники милиции так и не явились. Слушание дела было перенесено на 16 августа. Помимо того, что к судебному процессу проявили значительный интерес средства массовой информации, у здания суда прошла демонстрация последователей отца Базиля Мкалавишвили – лишенного духовного сана священника грузинской православной церкви, радикального противника более молодых неправославных христианских вероисповеданий. Собравшись около здания суда, отец Базиль и его последователи держали плакат с надписью «Православие или смерть!» и угрожали организовать массовый протест в том случае, если сотрудников милиции признают виновными.

Слушание дела состоялось 16 и 17 августа под председательством судьи Тамаза Сабиашвили. В первый день, как сообщают, сотрудники милиции утверждали, что у них имеется документ с 300 подписями с просьбой к милиции разогнать собрание конфессии, а также список из 75 человек, заявивших о том, что милиция не разгоняла собравшихся, однако, они не предъявили эти документы на суде. Во второй день они представили список из 19 человек, которые, как сообщают, попросили прервать собрание, и суд выслушал показания девяти из них. Как сообщают, двое подтвердили то, что просили милицию прервать собрание, однако, другие сказали, что подписали такой документ в день слушания. Судья также отказался продемонстрировать видеопленку, отснятую членами конфессии во время собрания 29 мая, сославшись на проблемы с электроэнергией (обычными для Тбилиси даже летом).

17 августа судья решил дело в пользу сотрудников милиции, постановив, что при разгоне собрания они действовали надлежащим образом. Пастор Заал Ткешелашвили подал апелляцию в Тбилисский областной суд, но она была отклонена 10 октября.

Заявления о бездействии милиции во время нападения на конфессию свидетелей Иеговы

В октябре тбилисская милиция вновь подверглась критике: за предполагаемое бездействие во время нападения последователей отца Базиля Мкалавишвили на членов конфессии свидетелей Иеговы. Церковь свидетелей Иеговы официально

зарегистрирована в Грузии, однако, она подвергалась враждебным действиям со стороны радикальных сторонников грузинской православной церкви. Свидетели Иеговы сообщают, что группа, состоявшая приблизительно из 200 человек, напала на около 120 последователей конфессии, в числе которых были женщины и дети, собравшихся 17 октября на воскресное богослужение в арендованном помещении одного из театров. Как сообщают, нападавшие избивали верующих железными крестами и деревянными дубинками. Нескольким верующим удалось спастись во время нападения, и они сообщили о происходящем в два местных отделения милиции, но милиция, как утверждают, отказалась прийти им на помощь или предоставить защиту. Как сообщают, пятнадцать верующих были вынуждены обратиться в больницу, включая Фати Табагари, которая от удара по голове на время потеряла зрение.

Отрывки видеозаписи этого нападения были показаны по грузинскому телевидению и вызвали осуждение широких кругов общественности, включая и президента Эдуарда Шеварнадзе, который призвал привлечь нападавших к ответственности. Милиция возбудила уголовное дело после того, как 18 октября свидетели Иеговы подали иск, и предъявила обвинения отцу Базилю Мкалавишвили. Однако, на момент составления данного документа расследование еще не закончилось. По информации неправительственного Кавказского института за мир, демократию и развитие, Тбилисское городское управление милиции передало дело в прокуратуру Глданского района 28 декабря 1999 г. 20 января этого года дело было передано оттуда в Тбилисскую городскую прокуратуру, которая, как сообщают, теперь передала дело обратно в прокуратуру Глданского района. Насколько известно Международной Амнистии, отец Базиль Мкалавишвили не был обвинен и не подвергся судебному преследованию и по факту нападений на пятидесятников, имевших место ранее в том же году. В беседе с британским информационным агентством «Кестон» Паата Закарейшвили, являвшийся тогда главой Комитета по правам человека и национальным меньшинствам в грузинском парламенте, сказал: «В течение двух месяцев до нападения [на свидетелей Иеговы] они [сторонники отца Базиля Мкалавишвили]организовывали налеты на пятидесятников в Тбилиси. Через мой парламентский комитет я просил Министерство внутренних дел принять против них меры, но они ответили лишь, что не обнаружили никаких свидетельств насилия, несмотря на то, что у меня были свидетельствующие это фотографии.»⁹

Как сообщают, сторонники отца Базиля Мкалавишвили участвовали еще в одном нападении на двух свидетелей Иеговы в начале этого года. Владимир Бегелури и

Георгий Тодуа сообщили, что 16 января в Глданском районе Тбилиси на них напали последователи лишенного сана священника. Они заявили о нападении в отделение милиции и прокуратуру Глданского района.

Заявления о продолжающемся преследовании Георгия Шиукашвили

Международная Амнистия обеспокоена тем, что Георгий Шиукашвили продолжает подвергаться запугиванию и преследованию в связи с его заявлениями о том, что при содержании под стражей он подвергался избиениям и жестокому обращению со стороны сотрудников тбилисской милиции.

Георгий Шиукашвили был задержан около 14:00 25 января 1998 г. милицией Глданского района Тбилиси на станции техобслуживания в Глдани по подозрению в краже колес. Георгий Шиукашвили утверждает, что вначале он был избит без каких-либо объяснений, а затем – при попытке заставить его сказать, что другой задержанный был его братом. Затем его перевели в Тбилисское городское управление милиции, где, как он утверждает, его жестоко избивали дубинками в течение 15 дней, пока он в письменном виде не признался в краже колес и нескольких других преступлениях, которые он не совершал. Затем Георгия Шиукашвили вновь перевели, на этот раз – в следственный изолятор № 1. Он утверждает, что в течение приблизительно первых двух недель пребывания в этой тюрьме он практически не мог двигаться в результате побоев, полученных до перевода, и что остальные 18 содержащихся в его камере заключенных были свидетелями его состояния. Сообщают, что приблизительно в то время он сказал: «Меня били дубинками. Мне сломали нос в результате пыток и побоев. Сейчас я страдаю от сильных головных болей, теряю сознание на несколько часов и все забываю. Я просыпаюсь ночью и дрожу.»

При рассмотрении его дела в январе 1999 г. Глданским районным судом г. Тбилиси Георгий Шиукашвили был оправдан и освобожден из-под стражи в зале суда. По сообщениям, на его освобождение частично повлияли заявления о пытках. Хотя сообщают, что за физическое нападение на него против двух милиционеров было возбуждено уголовное дело, родственники утверждают, что никаких активных действий по продолжению судебного преследования соответствующих сотрудников милиции не предпринималось. Они также утверждали, что 25 мая 1999 г. Георгий Шиукашвили был ненадолго задержан в отделении милиции Мтацминдского района, где один из сотрудников пригрозил выжить его из Тбилиси, если «он не прекратит борьбу с милицией».

Заявления об избиении Георгия Гогсадзе

В мае 1999 г. Георгий Гогсадзе был, как сообщают, вызван в отделение милиции Глданского района г. Тбилиси, где его допрашивали о местонахождении родственника, подозреваемого в убийстве. После того как он не предоставил никакой информации, шесть милиционеров, как утверждают, начали избивать Георгия Гогсадзе до тех пор, пока он не пообещал сообщить им о местонахождении своего родственника, как только узнает о нем. Как сообщают, побои и принуждение к даче обещания были засняты на видеопленку. Как сообщают, начальник отделения милиции (чье имя сообщили Международной Амнистии) вначале отрицал существование такой пленки. Однако, по

словам Георгия Гогсадзе, впоследствии этот сотрудник милиции попытался урегулировать инцидент через посредника, обещая передать пленку и помочь родственнику, если Георгий Гогсадзе удержится от подачи жалобы.

Заявления об избиении г-на Ткемаладзе

8 августа 1999 г. сотрудниками госавтоинспекции в г. Рустави был, как утверждают, избит пожилой человек, известный Международной Амнистии лишь как г-н Ткемаладзе. Как сообщают, против этих должностных лиц было заведено уголовное дело по обвинению в «превышении полномочий» (статья 187 уголовного кодекса Грузии), но на момент составления настоящего документа Международной Амнистии не известно о каком-либо судебном преследовании в связи с этим делом.

Заявления об избиении журналистов Георгия Капанадзе и Сергея Белоусова

По полученной информации, 14 октября 1999 г. сотрудники госавтоинспекции 3-его отделения Мцхетинского района г. Тбилиси совершили нападение на Георгия Капанадзе – журналиста газеты «Резонансы» и Сергея Белоусова – фотокорреспондента той же газеты, который попытался заснять инцидент на фотопленку. Как сообщают, милиция конфисковала его фотоаппарат. По полученной информации, нападение на журналистов произошло после того, как они вступились за еще одного человека, как сообщают, жестоко избитого милицией. В результате Георгий Капанадзе получил сотрясение мозга и был отправлен в больницу № 1 г. Тбилиси. Он подал официальную жалобу по факту нападения и, как сообщают, узнал трех сотрудников милиции (их имена известны Международной Амнистии) во время официального опознания в прокуратуре Глданского района. Судебное слушание дела было назначено на конец февраля.

Заявления о смерти в результате избиения при содержании под стражей Давита Вашакмадзе

В ноябре 1999 г., после предполагаемого жестокого избиения сотрудниками милиции в г. Тбилиси, скончался мужчина по имени Давит Вашакмадзе.

По сообщениям, Давит Вашакмадзе пришел в гости к своему другу Зазе Буадзе вечером 13 ноября. Произошло отключение электроэнергии, и они решили поехать на машине Вашакмадзе, чтобы выяснить, есть ли электричество в других частях города. Вашакмадзе остановил машину на площади Тависуплеба, чтобы ответить на звонок по своему сотовому телефону. Через несколько минут подошли два милиционера и потребовали предъявить документы. У Вашакмадзе документов при себе не оказалось, после чего, как сообщают, милиционеры вытащили обоих мужчин из машины и начали их избивать. Как сообщают, к побоям присоединилось еще несколько сотрудников

милиции. Затем Вашакмадзе и Буадзе сказали, что их заберут в отделение милиции Мтацминдского района, но вместо этого их вывезли из центра города, и избиение продолжилось. Как сообщают, Давит Вашакмадзе получил множественные переломы и другие серьезные повреждения и скончался в больнице два дня спустя. Как сообщают, Заза Буадзе также получил серьезные телесные повреждения. Сообщают, что прокуратурой г. Тбилиси было возбуждено уголовное дело, а двое сотрудников госавтоинспекции (чьи имена известна Международной Амнистии) были арестованы по обвинению в «превышении полномочий» (статья 187 уголовного кодекса Грузии).

Заявления о пытках Дато Нателашвили

В ноябре 1999 г. заявления о пытках и жестоком обращении, применяемых сотрудниками правоохранительных органов в Тбилиси, были сделаны Дато Нателашвили. В письменной жалобе на имя прокурора г. Тбилиси и Генерального прокурора Дато Нателашвили заявил, что подвергался избиениям в изоляторе временного содержания Главного управления милиции г. Тбилиси в течение двух дней после перевода из следственного изолятора № 1 Министерства внутренних дел (Ортачаловской тюрьмы) 19 ноября. Он также утверждал, что его подвергали электрошоку с целью заставить признаться в убийстве.

Дато Нателашвили был задержан 26 июня по обвинению в краже и переведен из изолятора предварительного содержания в Ортачаловскую тюрьму. Однако, 19 ноября его перевели обратно в изолятор временного содержания. Как заявляют, в то время его семье не сообщили о его переводе, о нем стало известно лишь после того, как брат Дато Нателашвили попытался передать ему посылку с продуктами в Ортачаловскую тюрьму 21 ноября. На следующий день брат Дато Нателашвили и двое его адвокатов попытались встретиться с ним в Главном городском управлении милиции г. Тбилиси, но во встрече им было отказано. По словам адвокатов, сотрудники прокуратуры сообщили им о том, что они более не могут представлять своего подзащитного, так как проходят по делу как свидетели.

В письменной жалобе Дато Нателашвили (от 30 ноября), как сообщают, говорилось, что в день своего перевода, 19 ноября, он был избит четырьмя сотрудниками правоохранительных органов, сопровождавшими его из Ортачаловской тюрьмы в Главное городское управление милиции г. Тбилиси. Они били его и на следующий день и подвергали электрошоку, пытаясь заставить его признаться в убийстве человека по имени Шейхадинов. Дато Нателашвили сказал, что на момент составления своей жалобы он все еще страдал от боли в правой части тела, и потребовал проведения судебно-медицинской экспертизы. Третий адвокат, которой было разрешено встретиться с ним 25 ноября, сообщила, что ее подзащитный, описавший ей, как жестоко он был избит, испытывал сильную боль, когда пытался сидеть прямо. Насколько известно Международной Амнистии, после этого посещения Дато Нателашвили был переведен обратно в Ортачаловскую тюрьму, однако,

организация не знает, проводилась ли медицинская экспертиза или какое-либо другое расследование его заявлений.

Заявления о жестоком обращении с журналистами Джинчарадзе и Абашидзе

Как сообщают, журналисты Джинчарадзе и Абашидзе (их имена Международной Амнистии неизвестны), работающие на телевидении автономной области Аджария, отправились в Кварели в Кахетинской области на востоке страны, где собирались освещать второй тур выборов в грузинский парламент, назначенный на 14 ноября 1999 г. Однако, как утверждают, 12 ноября на них совершила нападение милиция Кварели. По сообщениям, милиция также разбила их видеокамеры и на короткое время поместила их под стражу.

Смерть Звиада Багхашвили

19-тилетний Звиад Багхашвили был, как сообщают, застрелен милиционером 12 декабря 1999 г. в одном из сел района Сигнагхи. Источники расходятся относительно обстоятельств дела. В одном газетном сообщении говорится, что инцидент произошел в селе Цнори, после того как автомобиль, в котором находился Звиад Багхашвили, сбил работника госавтоинспекции и попытался скрыться. Однако, другой неофициальный источник сообщил, что инцидент произошел в селе Квемо Бодбе в результате ссоры из-за молодой женщины. Тот же источник утверждает, что уголовное расследование дела тормозится запугиванием свидетелей и что дело было передано в более высокую инстанцию – из районной в областную прокуратуру, так как местные власти не желали продолжать судебное преследование этого сотрудника милиции. Насколько известно Международной Амнистии, этому сотруднику милиции было предъявлено обвинение, но в настоящий момент организация не обладает дополнительной информацией о таком обвинении или обвинениях.

Смерть при содержании под стражей Зазы Цоцолашвили и Иване Колбая

В течение 1999 г. неофициальные источники оспаривали причину смерти двух людей при содержании под стражей, явившейся, по словам милиции, результатом самоубийства.

4 декабря милиция сообщила, что молодой человек по имени Заза Цоцолашвили разбился насмерть, выбросившись из окна шестого этажа здания Министерства внутренних дел в Тбилиси. Двух его братьев, названных Александром и Кахой Цоцолашвили, допрашивали в соседнем кабинете. Заза Цоцолашвили был доставлен в больницу, но скончался вскоре после этого в тот же день. Насколько известно Международной Амнистии, Министерством внутренних дел было начато расследование, а прокуратурой Крцанисинского района Тбилиси было возбуждено уголовное преследование. Четверо сотрудников Отдела по борьбе с организованной преступностью Министерства внутренних дел, которые, как сообщают, сопровождали Зазу Цоцолашвили на допрос в кабинет следователя, были отстранены от исполнения своих обязанностей до окончания расследования.

По сообщениям средств массовой информации («Черноморской прессы») от 14 декабря, Елена Тевдорадзе – председатель парламентского Комитета по правам человека, посетившая кабинет, из окна которого выпал Заза Цоцолашвили, сказала, что она сомневается в том, что он выбросился из окна. Как сообщают, ее слова были основаны на собственных наблюдениях: окно было расположено довольно высоко от пола и закрыто на зиму, Заза Цоцолашвили был в тот момент в комнате не один, а вместе с четырьмя сотрудниками милиции, которые должны были бы остановить его при попытке взобраться на высокий подоконник и открыть окно.

Международная Амнистия также обеспокоена заявлениями о том, что брата Зазы Цоцолашвили принудили отказаться от проведения независимого медицинского осмотра тела (как сообщают, брат пришел в милицию, где его продержали до 03:00 следующего утра, пока он не согласился не настаивать на таком медицинском осмотре).

Подобным же случаем, произошедшим ранее в 1999 г., явилась смерть 32-хлетнего мужчины из Ланхути Иване Колбая, выпавшего из окна пятого этажа Центрального управления милиции г. Тбилиси во время допроса о причастности к предполагаемым кражам 22 марта. По полученной информации, его смерть официально рассматривается милицией как самоубийство, хотя начальник Центра судебно-медицинской экспертизы Грузии в своем разговоре с неправительственной организацией «Хьюман Райтс Уотч» четыре дня спустя после этого события, как сообщают, сказал, что специалисты, проводившие экспертизу, не смогли убедительно определить, явились ли травмы, следы которых были обнаружены на теле Иване Колбая, следствием падения или были получены до его смерти. В открытом письме президенту Эдуарду Шеварнадзе месяц спустя «Хьюман Райтс Уотч» сообщила о случаях гибели еще четырех людей (в том числе и двух женщин), произошедших с 1995 г. при сходных обстоятельствах.¹⁰

5. Рекомендации Международной Амнистии

Очевидно, существует много факторов, обуславливающих то, почему пытка продолжает оставаться такой актуальной проблемой в Грузии и что можно сделать для ее разрешения. Для преодоления советского образа мышления в том, что касается вопросов охраны общественного порядка и наказания правонарушителей, требуется время, а экономика Грузии еще не достаточно сильна для того, чтобы обеспечить такой уровень зарплаты, который бы сделал коррупцию менее привлекательной, не говоря уже о том, чтобы провести необходимое всестороннее обучение персонала. Однако, можно сделать многое независящее от финансов, существуют и другие аспекты проблемы, которые обусловлены скорее не экономикой, а тем, что рассматривается многими как атмосфера безнаказанности, продолжающая царить среди некоторых сотрудников правоохранительных органов.

Международная Амнистия признает то, что Грузия уже предприняла много конкретных шагов на пути строительства демократических институтов и реформирования своей судебной и правовой системы. Организация также признает возможное существование серьезных проблем внутри правоохранительной системы, например, проблем, вызванных нехваткой финансирования профессиональных кадров, обучения и инфраструктуры, или проблем, вызванных тем, что общественность не верит в готовность такой системы бороться с преступностью. Однако, Международная Амнистия призывает грузинские власти предпринять следующие шаги для обеспечения более полного соблюдения обязательств по запрещению пыток и наказанию виновных, наложенных на них Советом Европы и другими международными органами:

• незамедлительно ратифицировать Европейскую конвенцию по предотвращению пыток и бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания, предусматривающую наличие независимого комитета, уполномоченного посещать, без предварительного уведомления, места лишения свободы в государствах-участниках;

• обеспечить то, чтобы все лица, лишенные свободы или арестованные сотрудниками правоохранительных органов, незамедлительно доставлялись в суд, а также имели возможность обратиться в суд для того, чтобы оспорить правомерность своего задержания;

• объявить пытку, как она определена Конвенцией против пыток, преступлением

по закону, предусмотрев во внутригосударственном праве надлежащие наказания (в соответствии со статьей 4 Конвенции против пыток);

• обеспечить то, чтобы все лица, лишенные свободы или арестованные сотрудниками правоохранительных органов, незамедлительно информировались о выдвинутом(ых) против них обвинении(ях), и то, чтобы они имели возможность незамедлительного и регулярного доступа к адвокату по своему выбору, а также к своим родственникам и независимому врачу;

• обеспечить то, чтобы все лица, лишенные свободы, информировались властями о своих правах, включая и право на подачу жалобы властям на жестокое обращение;

• обеспечить то, чтобы о факте задержания или ареста, а также о местонахождении любого лица незамедлительно информировался один из его родственников;

• обеспечить то, чтобы все жалобы на применение пыток или жестокого обращения к задержанным, а также все случаи, когда имеются достаточные основания полагать, что были применены пытки или жестокое обращение, незамедлительно, беспристрастно и полно расследовались, даже если такая жалоба не была подана (в соответствии со статьями 12, 13 и 16 Конвенции против пыток);

• обеспечить то, чтобы все задержанные подвергались медицинскому осмотру сразу после лишения их свободы и впоследствии, по мере необходимости, или в тех случаях, когда задержанный заявляет о том, что он подвергался пыткам или жестокому обращению;

• обеспечить то, чтобы расследования заявлений о том, что лицо подверглось пыткам, включали незамедлительный, беспристрастный и профессиональный осмотр этого лица квалифицированными врачами;

• обеспечить то, чтобы ни одно заявление, сделанное под пыткой, не использовалось в качестве доказательства в ходе любого судебного разбирательства (за исключением случаев, когда оно используется против лица, обвиняемого в совершении пыток, как доказательство того, что это заявление было сделано);

• привлечь сотрудников правоохранительных органов, виновных в применении

пыток или жестокого обращения, к ответственности в судебном порядке и в соответствии с процедурами, отвечающими международным нормам;

• обеспечить то, чтобы каждая жертва пыток имела беспрепятственный доступ к механизмам возмещения ущерба, а также подкрепляемое правовой санкцией право на репарацию, включая справедливую и адекватную компенсацию, реституцию, реабилитацию, удовлетворение и гарантии неповторения [пыток], а также то, чтобы каждый задержанный информировался об этом праве (в соответствии со статьей 14 Конвенции против пыток);

• создать действенную систему независимых проверок всех мест лишения свободы;

• обеспечить то, чтобы вся информация относительно безусловного запрета на пытки и жестокое обращение в полной мере включалась в программы подготовки сотрудников правоохранительных органов, гражданских или военных, медицинского персонала, государственных должностных лиц и других лиц, которые могут иметь отношение к содержанию под стражей и допросам лиц, подвергнутых любой форме ареста, задержания или тюремного заключения, или обращению с ними.