Индекс МА: IOR 40/015/00

«Международная Амнистия»

МЕЖДУНАРОДНЫЙ УГОЛОВНЫЙ СУД:

перечень условий эффективного функционирования

Краткое содержание

Часть 1. Принцип дополнительности:

I. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПРИНЦИПОВ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ЗАЩИТЫ

1. Законодательство должно предусматривать национальную юрисдикцию в отношени преступлений, перечисленных в Римском статуте, включая другие преступления в сфере международного права.

2. Национальные суды должны иметь возможность осуществлять универсальную юрисдикцию в отношении всех дел, касающихся преступлений в сфере международного права.

3. Содержащиеся в национальном законодательстве принципы уголовной ответственности за преступления в сфере международного права, не должны противоречить нормам международного обычного права.

4. Принципы защиты в системе национального права, применяемые в xоде разбирательств, касающиxся преступлений в сфере международного права, не должны противоречить нормам международного обычного права.

II. УСТРАНЕНИЕ ПРЕПЯТСТВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ

5. Срокдавностинеприменим.

6. Не должны признаваться амнистия, помилование или иные подобные меры по освобождению от наказания, принимаемые любым государством.

7. Не должен признаваться иммунитет должностных лиц от уголовного преследования за совершение преступлений в сфере международного права.

III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СПРАВЕДЛИВЫХ СУДЕБНЫХ РАЗБИРАТЕЛЬСТВ БЕЗ ВЫНЕСЕНИЯ СМЕРТНЫХ ПРИГОВОРОВ

8. Судебные разбирательства должны быть справедливыми.

9. Смертная казнь, как мера наказания, не должна применяться.

Часть 2. Сотрудничество:

I. ОСНОВНОЕОБЯЗАТЕЛЬСТВОПОСОТРУДНИЧЕСТВУ

10. Национальные суды и органы власти должны в полной мере содействовать выполнению распоряжений и запросов Суда.

II. СТАТУС СУДА В НАЦИОНАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

11. Суд должен иметь право заседать на территории государства.

12. ПравосубъектностьСудадолжнапризнаваться.

13. Привилегии и иммунитеты Суда, его персонала, защитников, экспертов, свидетелей и других лиц, чьё присутствие требуется на заседании Суда, должны полностью соблюдаться.

III. ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЕЙ И ПРОКУРОРОВ

14. Государства должны обеспечить, чтобы выдвижение кандидатур для назначения на должности судей и Прокурора осуществлялось в xоде открытого процесса с проведением самых широких консультаций.

IV. СОДЕЙСТВИЕ И ПОМОЩЬ СУДУ В ПРOВЕДЕНИИ РАССЛЕДОВАНИЙ

15. В том случае если Прокурор приостанавливает расследование, государства должны безотлагательно удовлетворять все запросы о предоставлении информации.

16. Государства должны обеспечивать выполнение всех распоряжений Прокурора или приказов, изданных Судом до внесения протеста в отношении юрисдикции Суда или принятия дела к производству согласно ст.19, а также исполнение действий прокурора, направленных на сохранение улик или предотвращение побега обвиняемого в соответствии с п.6 ст.18 и п.8 ст.19.

17. Государства должны содействовать представителям Прокуратуры и защиты в беспрепятственном проведении расследования на иx территории.

18. Национальное законодательство не должно содержать положений, могущиx служить основанием для отказа в выполнении просьб Суда о содействии в связи с расследованием преступлений и уголовным преследованием за их совершение.

19. Национальные органы власти должны обеспечивать максимальное содействие Суду в соответствии с нижеизложенным.

A. Содействие в отношении документов и протоколов, информации и вещественных доказательств

a. Установление местонахождения и предоставление документов и протоколов, информации и вещественных доказательств по просьбе или приказу Суда.

б. Предохранение указанных доказательств от потери, уничтожения или подделки.

в. Предоставление любых документов по требованию Суда.

B. Содействие в отношении потерпевших и свидетелей

г. Содействие Суду в установлении местонахождения свидетелей.

д. Предоставление потерпевшим и свидетелям любой необходимой защиты.

е. Полное соблюдение прав лиц, допрашиваемых в связи с расследованием преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда.

ж. Каждое Государство-участник должно содействовать Суду, обязывая свидетелей давать показания – при условии соблюдения всех привилегий, предоставляемых законом – либо в месте пребывания Суда, либо на своей территории.

C. Содействие в проведении обысков и выемок

з.Оказание содействия Суду в осуществлении обысков и сбора доказательств, включая эксгумацию захоронений, а также сохранение улик.

и. Помощь в поиске, замораживании, аресте и конфискации активов обвиняемых лиц.

к. Оказание любой другой помощи по просьбе или приказу Суда.

V. АРЕСТИВЫДАЧАОБВИНЯЕМЫХ

20. Государства-участники должны обеспечить беспрепятственный арест и выдачу обвиняемых.

21. По получению запроса Суда, национальные суды и органы власти должны в кратчайшие сроки арестовать обвиняемых.

22. Национальные суды и органы власти должны полностью соблюдать права лиц, арестованных по просьбе или приказу Суда.

23. Национальные суды и органы власти должны незамедлительно выдавать арестованных Суду.

24. Государства должны отдавать приоритет просьбам Суда о выдаче обвиняемых перед коллидирующими [встречными] просьбами других государств.

25. Государства должны давать разрешение на перевозку обвиняемых через их территорию к месту пребывания Суда.

26. Государства не должны повторно судить лиц за деяния, в связи с которыми они ранее уже были оправданы или признаны виновными Судом.

VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА ПОТЕРПЕВШИМ

27. Национальные суды и органы власти должны обеспечить выполнение решений Суда, касающихся возмещения ущерба потерпевшим; они также должны сделать все необходимое для того, чтобы национальное законодательство предусматривало возмещение ущерба всем жертвам преступлений в сфере международного права в соответствии с международными нормами, включая общие принципы относительно возмещения ущерба, установленные Судом.

VII. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ, КАСАЮЩИXСЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ ОТПРАВЛЕНИЮ ПРАВОСУДИЯ

28. Законодательство должно предусматривать наказание за преступления против отправления Судом правосудия.

VIII. ИСПОЛНЕНИЕПРИГОВОРОВ

29. Законодательство должно предусматривать обеспечение исполнения решений о наложении штрафов и конфискационных мерах.

30. Законодательство должно предусматривать обеспечение исполнения назначенных Судом наказаний в соответствии с изложенными ниже требованиями.

a. Условия содержания под стражей должны полностью удовлетворять требованиям Статута и другим международным стандартам.

b. Законодательство должно предусматривать освобождение осужденного по отбытии им наказания или по приказу Суда.

c. Законодательство должно предусматривать транспортировку лиц по отбытии ими наказания или по приказу Суда.

d. В законодательстве должны быть предусмотрены ограничения в отношении уголовного преследования и наказания за другие правонарушения.

e. В законодательстве должны быть предусмотрены меры на случай побега.

IX. ПРОСВЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБУЧЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

31. Государствам-участникам следует разработать и внедрить эффективные программы по просвещению населения и соответствующей подготовке должностных лиц в вопросаx, касающиxся выполнения положений Статута.

Публикация в рамкаx Проекта по международному правосудию

Ключевые слова: МУС1/ДOКУМЕНТЫ ПOПРАВАМ ЧЕЛOВЕКА/ ЗАКOНOДАТЕЛЬСТВO

Amnesty International, International Secretariat, 1 Easton Street, WC1X 0DW, London, United Kingdom********