تقرير منظمة العفو الدولية لعام  2013
حالة حقوق الإنسان في العالم

6 مارس 2013

السلطات المصرية مصر تخون الثورة باقتراحها قوانين تتسم بالقيود الشديدة 


السلطات المصرية مصر تخون الثورة باقتراحها قوانين تتسم بالقيود الشديدة 

يمكن أن المسودتان يقيدا عمل منظمات المجتمع المدني المستقلة، وأن يحدّا من حرية التجمع في مصر

يمكن أن المسودتان يقيدا عمل منظمات المجتمع المدني المستقلة، وأن يحدّا من حرية التجمع في مصر

© Matic Zorman/Demotix


ها هي السلطات المصرية تحاول ثانيةً أن تدفع باتجاه تمرير قوانين مرعبة تهدف إلى خنق المجتمع المدني المستقل، وإسكات الأصوات التي تجاهر بانتقاداتها لها، وهي ذات الأصوات التي لعبت دوراً مفصلياً في توثيق الانتهاكات التي ارتُكبت إبان عهد مبارك، وساهمت في إنجاح ثورة 25 يناير
Source: 
فيليب لوثر مدير برنامج الشرق الأوسط وشمال إفريقيا بمنظمة العفو الدولية


مع تأهب مجلس الشورى المصري لمناقشة مقترح تشريعين جديدين، صرحت منظمة العفو الدولية اليوم إنه ينبغي تعديل المسودتين أو إسقاطهما، إذ يمكنهما أن يقيدا في حال تمريرهما عمل منظمات المجتمع المدني المستقلة، وأن يحدّا من حرية التجمع في مصر.

أُدرجت على جدول أعمال جلسة مجلس الشورى ليوم غد مسودة قانون اقترحته وزارة التنمية المحلية؛ وتنص المسودة على تشديد القيود المفروضة على المنظمات غير الحكومية العاملة في مصر، وخصوصاً القيود المفروضة على تسجيل تلك المنظمات، وأنشطتها، وحصولها على تمويل أجنبي. 

وبموجب هذه المسودة، وإلى جانب مقترح آخر تقدمت به وزارة التأمينات والشؤون الاجتماعية، تحتفظ السلطات بصلاحية رفض أو عرقلة طلب تسجيل المنظمات غير الحكومية، وتُمنح أُسس واسعة تخولها حل المنظمات.

وتخول مسودة القانون الذي اقترحته وزارة التأمينات والشؤون الاجتماعية مسؤولي الحكومة الدخول إلى مقار المنظمات غير الحكومية، ومراقبة سجلاتهم وأنشطتهم.  كما يحظر القانون المقترح ممارسة أنشطة بعينها بذريعة "تهديد الوحدة الوطنية أو مخافة النظام العام أو الآداب"، كما يحظر أيضاً إجراء "بحوث ميدانية" واستطلاعات الرأي قبل استصدار إذن مسبق من السلطات المختصة.

وبموجب مسودة القانون المقترح، يُعاقب على الانخراط في مثل تلك الأنشطة بالحبس من سنة إلى ثلاث سنوات، مع-أو دفع الغرامة.

ويتيح المقترحان المجال لإنشاء لجنة تنسيقية تُمنح صلاحيات واسعة، ويكرس الدور الذي سوف تلعبه قوات الأمن في الإشراف على عمل المنظمات الدولية، وتحكمها بمسألة حصول المنظمات الدولية على التمويل الخارجي.

وفي معرض تعليقه على هذه الخطوة، قال مدير برنامج الشرق الأوسط وشمال إفريقيا بمنظمة العفو الدولية، فيليب لوثر: "ها هي السلطات المصرية تحاول ثانيةً أن تدفع باتجاه تمرير قوانين مرعبة تهدف إلى خنق المجتمع المدني المستقل، وإسكات الأصوات التي تجاهر بانتقاداتها لها، وهي ذات الأصوات التي لعبت دوراً مفصلياً في توثيق الانتهاكات التي ارتُكبت إبان عهد مبارك، وساهمت في إنجاح ثورة 25 يناير".

وأضاف لوثر قائلاً: "يتعين على إدارة الرئيس مرسي أن تنأى بنفسها عن أساليب وتحركات حقبة مبارك الرامية إلى تشويه سمعة المنظمات غير الحكومية والعاملين فيها، وذلك عبر تقديمهم "كجواسيس" عبر وسائل إعلام الدولة، وتقديمهم ككبش فداء لتحويل الأنظار عن جميع مشاكل المجتمع". 

كما إن من شأن مسودة قانون مقترح أخرى حول المظاهرات العامة يجري مناقشتها في مجلس الشورى الآن أن تفرض المزيد من القيود على حرية التجمع بذرائع من قبيل " الإخلال بالأمن أو النظام العام ، أو تعطيل مصالح المواطنين ، أو قطع الطرق أو المواصلات ، أو تعطيل حركة المرور... أو تهديد جدى لأى مما تقدم ". 

كما تخلق المسودة المقترحة عقبات إدارية بيروقراطية أمام تنظيم الاحتجاجات، وتمنح المحافظين صلاحية تأجيل المظاهرة، أو فرض حظر شامل ، وتبيح استخدام قوات الأمن لمدافع رش المياه، وقنابل الغاز المسيل للدموع، والرصاص الخرطوش في معرض تفريقها للاحتجاجات السلمية، وذلك في حال عدم امتثال المحتجين للتحذيرات والإنذارات الصوتية الموجهة إليهم.

واختتم لوثر تعليقه قائلاً: " أن إصدار قانون يقيد بشكل تعسفي الحق في الاحتجاج السلمي في مصر ما بعد الثورة، ويمنح الشرطة صلاحيات تقديرية واسعة لاستخدام القوة ضد المحتجين السلميين، لهو انتكاسة كبيرة بالفعل، وخيانة لجميع من نهضوا دفاعاً عن حقوق الإنسان في ثورة   25 يناير ".

موضوعات

نشطاء 
حرية التعبير 

البلد

مصر 

المنطقة

الشرق الأوسط وشمال إفريقيا 

@amnestyonline on twitter

أخبار

18 سبتمبر 2014

إن الشرطة والجيش في نيجيريا تعذبان النساء والرجال والأطفال – وبعضهم بعمر 12 سنة– بشكل روتيني، ويستخدمان في ذلك  مجموعة واسعة من الأساليب، بما في ذلك الضرب وإطلاق... Read more »

17 أكتوبر 2014

على الرغم من كونها خطوة متأخرة جدا، رحبت منظمة العفو الدولية بالإفراج عن سجين الرأي وضحية التعذيب أنخيل أميلكار كولون كويفيدو من السجن بعد أن أمضى خمس سنوات خلف القضبان... Read more »

20 أكتوبر 2014

قالت منظمة العفو الدولية إن الحظر الذي فرض على قناة تلفزيون باكستانية تنتقد الحكومة بدوافع سياسية يشكل انتهاكاً للحق في حرية التعبير

 

Read more »
20 أكتوبر 2014

بيَّن تحقيق لمنظمة العفو الدولية في مزاعم بارتكاب عمليات إعدام وأعمال قتل متعمدة أخرى من قبل الانفصاليين الموالين لروسيا والقوى الموالية لكييف أن ثمة أدلة على حوادث فردية... Read more »

17 أكتوبر 2014

تشير الإفادات التي جمعتها منظمة العفو الدولية إلى أن قوات الأمن المصرية قد استخدمت القوة المفرطة لقمع مظاهرات طلاب جامعة الإسكندرية الأسبوع الحالي، الأمر الذي تسبب بإصابة... Read more »