تقرير منظمة العفو الدولية لعام  2013
حالة حقوق الإنسان في العالم

6 مارس 2013

السلطات المصرية مصر تخون الثورة باقتراحها قوانين تتسم بالقيود الشديدة 


السلطات المصرية مصر تخون الثورة باقتراحها قوانين تتسم بالقيود الشديدة 

يمكن أن المسودتان يقيدا عمل منظمات المجتمع المدني المستقلة، وأن يحدّا من حرية التجمع في مصر

يمكن أن المسودتان يقيدا عمل منظمات المجتمع المدني المستقلة، وأن يحدّا من حرية التجمع في مصر

© Matic Zorman/Demotix


ها هي السلطات المصرية تحاول ثانيةً أن تدفع باتجاه تمرير قوانين مرعبة تهدف إلى خنق المجتمع المدني المستقل، وإسكات الأصوات التي تجاهر بانتقاداتها لها، وهي ذات الأصوات التي لعبت دوراً مفصلياً في توثيق الانتهاكات التي ارتُكبت إبان عهد مبارك، وساهمت في إنجاح ثورة 25 يناير
Source: 
فيليب لوثر مدير برنامج الشرق الأوسط وشمال إفريقيا بمنظمة العفو الدولية


مع تأهب مجلس الشورى المصري لمناقشة مقترح تشريعين جديدين، صرحت منظمة العفو الدولية اليوم إنه ينبغي تعديل المسودتين أو إسقاطهما، إذ يمكنهما أن يقيدا في حال تمريرهما عمل منظمات المجتمع المدني المستقلة، وأن يحدّا من حرية التجمع في مصر.

أُدرجت على جدول أعمال جلسة مجلس الشورى ليوم غد مسودة قانون اقترحته وزارة التنمية المحلية؛ وتنص المسودة على تشديد القيود المفروضة على المنظمات غير الحكومية العاملة في مصر، وخصوصاً القيود المفروضة على تسجيل تلك المنظمات، وأنشطتها، وحصولها على تمويل أجنبي. 

وبموجب هذه المسودة، وإلى جانب مقترح آخر تقدمت به وزارة التأمينات والشؤون الاجتماعية، تحتفظ السلطات بصلاحية رفض أو عرقلة طلب تسجيل المنظمات غير الحكومية، وتُمنح أُسس واسعة تخولها حل المنظمات.

وتخول مسودة القانون الذي اقترحته وزارة التأمينات والشؤون الاجتماعية مسؤولي الحكومة الدخول إلى مقار المنظمات غير الحكومية، ومراقبة سجلاتهم وأنشطتهم.  كما يحظر القانون المقترح ممارسة أنشطة بعينها بذريعة "تهديد الوحدة الوطنية أو مخافة النظام العام أو الآداب"، كما يحظر أيضاً إجراء "بحوث ميدانية" واستطلاعات الرأي قبل استصدار إذن مسبق من السلطات المختصة.

وبموجب مسودة القانون المقترح، يُعاقب على الانخراط في مثل تلك الأنشطة بالحبس من سنة إلى ثلاث سنوات، مع-أو دفع الغرامة.

ويتيح المقترحان المجال لإنشاء لجنة تنسيقية تُمنح صلاحيات واسعة، ويكرس الدور الذي سوف تلعبه قوات الأمن في الإشراف على عمل المنظمات الدولية، وتحكمها بمسألة حصول المنظمات الدولية على التمويل الخارجي.

وفي معرض تعليقه على هذه الخطوة، قال مدير برنامج الشرق الأوسط وشمال إفريقيا بمنظمة العفو الدولية، فيليب لوثر: "ها هي السلطات المصرية تحاول ثانيةً أن تدفع باتجاه تمرير قوانين مرعبة تهدف إلى خنق المجتمع المدني المستقل، وإسكات الأصوات التي تجاهر بانتقاداتها لها، وهي ذات الأصوات التي لعبت دوراً مفصلياً في توثيق الانتهاكات التي ارتُكبت إبان عهد مبارك، وساهمت في إنجاح ثورة 25 يناير".

وأضاف لوثر قائلاً: "يتعين على إدارة الرئيس مرسي أن تنأى بنفسها عن أساليب وتحركات حقبة مبارك الرامية إلى تشويه سمعة المنظمات غير الحكومية والعاملين فيها، وذلك عبر تقديمهم "كجواسيس" عبر وسائل إعلام الدولة، وتقديمهم ككبش فداء لتحويل الأنظار عن جميع مشاكل المجتمع". 

كما إن من شأن مسودة قانون مقترح أخرى حول المظاهرات العامة يجري مناقشتها في مجلس الشورى الآن أن تفرض المزيد من القيود على حرية التجمع بذرائع من قبيل " الإخلال بالأمن أو النظام العام ، أو تعطيل مصالح المواطنين ، أو قطع الطرق أو المواصلات ، أو تعطيل حركة المرور... أو تهديد جدى لأى مما تقدم ". 

كما تخلق المسودة المقترحة عقبات إدارية بيروقراطية أمام تنظيم الاحتجاجات، وتمنح المحافظين صلاحية تأجيل المظاهرة، أو فرض حظر شامل ، وتبيح استخدام قوات الأمن لمدافع رش المياه، وقنابل الغاز المسيل للدموع، والرصاص الخرطوش في معرض تفريقها للاحتجاجات السلمية، وذلك في حال عدم امتثال المحتجين للتحذيرات والإنذارات الصوتية الموجهة إليهم.

واختتم لوثر تعليقه قائلاً: " أن إصدار قانون يقيد بشكل تعسفي الحق في الاحتجاج السلمي في مصر ما بعد الثورة، ويمنح الشرطة صلاحيات تقديرية واسعة لاستخدام القوة ضد المحتجين السلميين، لهو انتكاسة كبيرة بالفعل، وخيانة لجميع من نهضوا دفاعاً عن حقوق الإنسان في ثورة   25 يناير ".

موضوعات

نشطاء 
حرية التعبير 

البلد

مصر 

المنطقة

الشرق الأوسط وشمال إفريقيا 

@amnestyonline on twitter

أخبار

03 ديسمبر 2014

عندما مجدي البغدادي, المقيم في لندن والبالغ من العمر 30 عاما, قرر أن يسافر إلى السودان في عام 2011 من أجل افتتاح مطعم صغير, ما كان يتخيل أن سيتم القبض عليه وسيتعرض... Read more »

08 ديسمبر 2014

عشية تصويت مجلس الشيوخ الأمريكي على قانون عسكري رئيسي يوم الثلاثاء، قالت منظمة العفو الدولية أن الكونغرس الأمريكي يخاطر بتزويد دفعات جديدة من السلاح للقوات والجماعات المسلحة... Read more »

22 ديسمبر 2014

قالت منظمة العفو الدولية أن ما زُعم عن خطط باكستان تنفيذ أحكام الإعدام بخمسمائة شخص آخرين تبعث على "عميق القلق" ولن تسهم في حماية المدنيين من النزاع الدائر مع حركة طالبان... Read more »

15 ديسمبر 2014

قالت منظمتا العفو الدولية وهيومان رايتس ووتش اليوم أنه ينبغي على السلطات الروسية أن تنهي حملة الترهيب والمضايقة التي تشنها بحق المدافعين عن حقوق الإنسان في الشيشان، وذلك... Read more »

23 ديسمبر 2014

في تقرير جديد تصدره اليوم، قالت منظمة العفو الدولية أن همجية حكم التنظيم الذي يطلق على نفسه اسم الدولة الإسلامية لتتجلى بوضوح في التعذيب بما في ذلك الاغتصاب وغيره من... Read more »