AQUÍ NO TIENEN
LAS PUERTAS ABIERTAS
MIGRANTES EN MALAISIA,
BLANCO DE UNA FUERZA PARAPOLICIAL
LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS
MIGRANTES SON DERECHOS HUMANOS
© T
eh Eng Koon/AP
Día Internacional del Migrante
El 18 de diciembre, Día Internacional
del Migrante, se conmemora el día de
1990 en el que la Asamblea General de
la ONU adoptó la Convención Interna-
cional sobre la Protección de los Dere-
chos de Todos los Trabajadores
Migratorios y de sus Familiares (Conven-
ción sobre los Derechos de los Migran-
tes). Este tratado entró en vigor el 1 de
julio de 2003 y, hasta ahora, lo han rati-
ficado 37 Estados. Este día es una oca-
sión para celebrar las contribuciones
realizadas por millones de trabajadores y
trabajadoras migrantes en todo el
mundo, y también es una oportunidad
de llamar la atención sobre la necesidad
de promover y proteger los derechos de
los trabajadores y trabajadoras migran-
tes y sus familiares.
La Convención sobre los Derechos de los
Migrantes es el primer tratado internacio-
nal que reconoce específicamente los de-
rechos humanos de todos los trabajadores
y trabajadoras migrantes y sus familiares.
La Convención prohíbe la discriminación
contra estas personas. Amnistía Interna-
cional sigue pidiendo a los Estados que
aún no lo han hecho que la ratifiquen, e
insta a los que la han ratificado a que la
apliquen y a que incorporen sus disposi-
ciones a la legislación nacional.
Si desean más información sobre los mi-
grantes en Malaisia, consulten Malaysia:
Human rights at risk in mass deportation
of undocumented migrants (Índice AI:
ASA 28/008/2004) y la página
www.amnesty.org/es/
refugees-and-migrants.
Amnistía Internacional es un movimiento mundial, formado por 2,2 millones de personas de más de 150 países y
territorios, que hacen campaña para acabar con los abusos graves contra los derechos humanos.
Nuestra visión es la de un mundo en el que todas las personas disfrutan de todos los derechos humanos
proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en otras normas internacionales de derechos
humanos.
Somos independientes de todo gobierno, ideología política, interés económico y credo religioso.
Nuestro trabajo se financia en gran medida con las contribuciones de nuestra membresía y con donativos.
Diciembre de 2007
Índice AI: ASA 28/007/2007
Amnistía Internacional
Secretariado Internacional
Peter Benenson House
1 Easton Street
London WC1X ODW
Reino Unido
www.amnesty.org/counter-terror-with-justice
Edición española a cargo de:
EDITORIAL AMNISTÍA INTERNACIONAL (EDAI)
Valderribas, 13. 28007 Madrid. España
www.amnesty.org/es
LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS
MIGRANTES SON DERECHOS HUMANOS
ESCRIBAN A LAS AUTORIDADES DE MALAISIA PARA PEDIRLES QUE
square6 garanticen que no se devuelva a ninguna persona, al margen de su condición legal,
a un país en el que pueda ser objeto de torturas u otras violaciones graves de dere-
chos humanos;
square6 garanticen que el Rela se ciña al Código de Conducta de la ONU para Funcionarios
Encargados de Hacer Cumplir la Ley, y que no se emplee fuerza desproporcionada
contra migrantes irregulares, refugiados y solicitantes de asilo;
square6 garanticen que no se detenga de forma arbitraria a migrantes irregulares, refugia-
dos y solicitantes de asilo, y que las condiciones de reclusión cumplan las normas
internacionales pertinentes;
square6 ratifiquen la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de
Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares y la Convención sobre
el Estatuto de los Refugiados de 1951.
ENVÍEN SUS LLAMAMIENTOS A:
Primer Ministro y Ministro de Seguridad Interna:
Dato’ Abdullah Haji Ahmad Badawi
Prime Minister’s Department, Block 1
Federal Government Administration Centre
62502 Putrajaya, Selangor
Malaisia
Tratamiento: Dear Prime Minister /
Señor Primer Ministro
ACTÚEN
Director General del Departamento
de Inmigración:
Tuan HJ. Wahid Bin MD Don
Director General Office
Immigration Department of Malaysia
Level 1-7 (Podium) Block 2G-4, Precinct 2
Federal Government Administration Centre
62550 Putrajaya
Malaisia
Fax: +60 3 8880 1200
Tratamiento: Dear Director / Señor Director
Foto de portada y arriba: Solicitantes de asilo
exhiben sus formularios de solicitud frente a
la oficina del ACNUR en Kuala Lumpur,
Malaisia.
© T
eh Eng Koon/AP
ASA 28/007/2007 13/12/07 14:31 Página 1

interceptar, interrogar y detener, sin ne-
cesidad de orden judicial, a cualquier
persona “a quien se pudiera considerar,
según motivos razonables” terrorista,
persona indeseable o “inmigrante ile-
gal”. Además, el Rela puede efectuar re-
dadas sin supervisión ni permiso de las
autoridades de inmigración. Ciertos gru-
pos de la sociedad civil describen al Rela
como grupo parapolicial, y lo critican por
abusos de poder y violaciones de los de-
rechos de las personas migrantes y refu-
giadas. El Rela recibe poca formación, a
sus miembros no se los somete a contro-
les de seguridad, y tampoco existen me-
canismos para que rindan cuentas por
infracciones de la ley o abusos de poder.
Amnistía Internacional ha documentado
abusos contra los derechos humanos a
manos de la policía y las fuerzas de seguri-
dad de Malaisia, incluidos homicidios ile-
gítimos, tortura u otros malos tratos en cel-
das policiales, así como muertes bajo
custodia. No es de extrañar que el Rela,
que casi equivale a una fuerza de seguri-
dad, haya sido objeto de acusaciones simi-
lares sobre uso excesivo de la fuerza y
abusos contra los derechos humanos de
personas migrantes y refugiadas. Según in-
formes, funcionarios del Rela han propi-
nado puñetazos y patadas a migrantes y
han destruido sus bienes durante redadas.
Con frecuencia, el Rela no examina correc-
tamente la documentación de inmigración,
o se limita a destruir los documentos de
identidad y las cartas de autorización de
los empleadores. Muchas de las detencio-
nes que practica son arbitrarias.
Tras las redadas del Rela, se envía a las
personas migrantes en situación irregular a
campos de detención para inmigrantes.
Malaisia cuenta al menos con seis campos
de detención para inmigrantes en distintas
partes del país, que a menudo incumplen
las normas mínimas de la ONU en relación
con la higiene, la atención médica y la dis-
ciplina. Las detenciones masivas se tradu-
cen en una grave masificación. Otros
motivos de preocupación son las deficien-
cias higiénicas y de los servicios sanitarios,
la mala nutrición y la violencia física. Las
personas migrantes, refugiadas y solicitan-
tes de asilo recluidas en los campos de de-
tención corren el riesgo de ser devueltas
por la fuerza a países donde pueden ser
víctimas de violaciones de los derechos
humanos. Tanto el derecho internacional
consuetudinario como el principio de no
devolución (non-refoulement) prohíben la
devolución de personas a países en los que
puedan sufrir tortura u otros malos tratos.
Diciembre de 2007
Índice AI: ASA 28/007/2007
Un agente del Rela captura a un trabajador
migrante indonesio durante una redada
contra migrantes irregulares, Malaisia,
marzo de 2005.
© Vincent Thian/AP
Existen más de un millón y medio de tra-
bajadores migrantes, solicitantes de asilo y
refugiados en Malaisia. Muchas personas
migrantes son irregulares, es decir, care-
cen del permiso legal o la documentación
necesaria para permanecer en el país. El
gobierno de Malaisia anuncia periódica-
mente la expulsión de “inmigrantes ilega-
les”, a pesar de la necesidad de mano de
obra barata y poco cualificada para la in-
dustria del país. Con su floreciente econo-
mía y su elevada demanda de mano de
obra barata, Malaisia se ha convertido en
un destino habitual para migrantes de Es-
tados cercanos, como Indonesia, Bangla-
desh e India. Asimismo, en Malaisia viven
numerosas personas refugiadas y solicitan-
tes de asilo, muchas de ellas de Myanmar.
Al igual que otros países asiáticos, Malai-
sia no ha ratificado la Convención sobre el
Estatuto de los Refugiados de 1951 ni la
Convención Internacional sobre la Protec-
ción de los Derechos de Todos los Trabaja-
dores Migratorios y de sus Familiares.
En 1972, un “estado de excepción” im-
pulsó al gobierno de Malaisia a estable-
cer el Rela (Cuerpo de Voluntarios del
Pueblo) para “contribuir a mantener la
seguridad del país y el bienestar de la
población”. En 2005 se ampliaron las
atribuciones del Rela, al que se facultó a
Diciembre de 2007
Índice AI: ASA 28/007/2007
AQUÍ NO TIENEN
LAS PUERTAS ABIERTAS
En la madrugada del 8 de agosto de 2007, funcionarios del Rela, cuerpo
de voluntarios civiles respaldado por el gobierno, realizaron una redada en
una comunidad de refugiados, solicitantes de asilo y migrantes irregulares
(personas sin la documentación reglamentaria) de etnia rohingya. Habibar
Rahman, secretario general de la Organización de Derechos Humanos de
la Etnia Rohingya Myanmara en Malaisia (MEHROM), fue golpeado por
uno de los funcionarios del Rela cuando intentaba identificarse. De nada
sirvió que mostrara su documento de identidad expedido por el Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). La
comunidad rohingya es una minoría étnica musulmana de Myanmar,
muchos de cuyos integrantes han buscado asilo a causa de la persecución
y las violaciones de derechos humanos de que son objeto en su país.
Más tarde, Habibar Rahman fue conducido, junto con unas 20 personas
más, reconocidas como refugiadas por el ACNUR, al campo de detención
para inmigrantes de Sempang, junto al aeropuerto internacional de Kuala
Lumpur. Cuando el presidente de MEHROM acudió a la oficina local del
Rela a hablar sobre la redada, le contestaron con insultos. En el momento
de redactarse este texto, no se sabe si ha quedado en libertad alguna de
las personas detenidas.
MIGRANTES EN MALAISIA,
BLANCO DE UNA FUERZA
PARAPOLICIAL
HABIBAR RAHMAN
ASA 28/007/2007 13/12/07 14:31 Página 3