PÚBLICO Índice AI: ASA 35/007/2008

25 de septiembre de 2008

AU 274/08 Posible desaparición forzada

FILIPINAS James Balao (h), de 47 años, activista en favor de los derechos de los indígenas

Al parecer James Balao, activista en favor de los derechos de los indígenas, ha sido víctima de desaparición forzada. El 17 de septiembre a las 7 de la mañana salió en un automóvil de su domicilio en Baguio City, al norte de la isla de Luzón, para visitar a su familia en la ciudad de La Trinidad, a 30 minutos en automóvil. Luego envió un SMS para decir que estaba en camino, pero nunca llegó.

James Balao ayudó a fundar organización de los pueblos indígenas Alianza del Pueblo de Cordillera en 1984. Desde entonces trabaja como investigador para esta organización sobre cuestiones tales como los derechos de los pueblos indígenas, especialmente sus derechos a la tierra. En 1986, como miembro de una comisión constitucional, redactó disposiciones sobre los derechos de los pueblos indígenas en la Constitución de 1986.

Balao había dicho a su familia que lo vigilaban habitualmente desde junio, vigilancia que se había intensificado la semana anterior a su desaparición. Decía que una camioneta blanca y azul lo seguía a todas partes.

Según fuentes fiables, el ejército tenía a James Balao en una lista secreta de miembros destacados del Partido Comunista de Filipinas en las regiones de Ilocos y Cordillera, y podría haber sido detenido como parte de una operación de seguridad del gobierno denominada Oplan Bantay Laya (Operación Vigía de la Libertad), que considera al personal y los voluntarios de algunas ONG como trabajadores de “organizaciones de fachada” que apoyan al Partido Comunista de Filipinas, su brazo armado, el Nuevo Ejército del Pueblo, u otra organización comunista, el Frente Democrático Nacional de Filipinas.

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA

Más de 1.600 personas han sido sometidas a desaparición forzada en Filipinas desde la década de 1970. El grupo local de derechos humanos Karapatan informó de 193 casos entre enero de 2001 y marzo de 2008.

Esta práctica se ha dado sobre todo durante operaciones de contrainsurgencia contra el Nuevo Ejército del Pueblo, el Frente Moro de Liberación Islámica y otros grupos de izquierdas o secesionistas, así como personas consideradas simpatizantes de estos grupos.

En la última década ha habido cada vez más homicidios de activistas políticos, y el número de desapariciones forzadas ha aumentado paralelamente. El gobierno no ha resuelto los casos de personas sometidas a desaparición forzada, y tampoco ha abordado el persistente clima de impunidad, que junto con las deficiencias en las salvaguardias legales y procedimentales que protegen los derechos de sospechosos y detenidos, parecen estar facilitando las desapariciones forzadas.

ACCIONES RECOMENDADAS: Envíen llamamientos, de manera que lleguen lo antes posible, en filipino, en inglés o en su propio idioma:

- expresando su preocupación por que James Balao, a quien no se ha vuelto a ver desde el 17 de septiembre, pueda haber sido víctima de desaparición forzada por las fuerzas de seguridad;

- pidiendo a las autoridades que ordenen sin demora una investigación minuciosa, hagan públicos los resultados y pongan a los responsables a disposición judicial;

- pidiendo a las autoridades que se aseguren de que todos los casos de ejecución extrajudicial y desaparición forzada se investigan sin demora de forma imparcial y eficaz;

- pidiendo a las autoridades que creen un organismo independiente para vigilar estas investigaciones.

LLAMAMIENTOS A:

Presidenta

H.E. Gloria Macapagal-Arroyo
Malacañang Palace,
JP Laurel St., San Miguel, Manila Filipinas
Fax: +632 742 1641

+632 929 3968

+632 736 1010
Correo e: corres@op.gov.ph

opnet@ops.gov.ph

Tratamiento: Madame President /Señora Presidenta

Secretario de Defensa
Sec. Gilberto C. Teodoro Jr.
Department of National Defense
Room 301 DND Building, Camp Emilio Aguinaldo,
E. de los Santos Avenue, Quezon City, Filipinas
Fax: +632 911 6213
Correo e: osnd@philonline.com

Tratamiento: Dear Secretary

Jefe de Policía

Chief Director General Jesus Verzosa.
Philippine National Police
Room 301 DND Building, Camp Emilio Aguinaldo,
E. de los Santos Avenue, Quezon City, Filipinas
Fax: +632 7255115

Correo e: pio@pnp.gov.ph

Tratamiento: Dear Director General / Señor Director General

COPIAS A:

Hon. Leila De Lima
Chairperson, Commission on Human Rights
SAAC Bldg., UP Complex
Commonwealth Avenue
Diliman, Quezon City, Filipinas
Fax: +632 929 0102
Correo e: drpvq@chr.gov.ph

Y a los representantes diplomáticos de Filipinas acreditados en su país.

ENVÍEN LOS LLAMAMIENTOS INMEDIATAMENTE. Consulten con el Secretariado Internacional o con la oficina de su Sección si van a enviarlos después del 30 de octubre de 2008.