Индекс МА: EUR 57/12/98

EXTRA 77 Опасения депортации /

Опасения пыток и казни 15 октября 1998

КАЗАХСТАН/КИТАЙ Хамит Мемет, 28 лет, и двое других лиц

Троим китайским уйгурам угрожает возвращение из Казахстана в Китай, где, по мнению Международной Амнистии, им могут угрожать грубые нарушения прав человека, в том числе пытки, и, возможно, смертная казнь, за их политические взгляды и деятельность.

По сообщениям, трое человек, включая Хамита Мемета, были арестованы при попытке пересечения границы между Китаем и Казахстаном. Полагают, что они содержатся в следственном изоляторе (СИЗО) Комитета Национальной Безопасности (КНБ) в Алматы, бывшей столице Казахстана. Имя Хамита Мемета названо на плакате "Разыскивается", распространенным ранее в этом году органами безопасности в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китайской Народной Республики. Этот плакат указывает, что он разыскивается китайскими властями по подозрению в причастности к "сепаратистской" деятельности. Двое других мужчин, как кажется, разыскиваются по аналогичным причинам.

Принудительная репатриация Хамита Мемета, как и двух других лиц, со стороны казахстанских властей явится нарушением обязательства страны по международному праву, в частности, принципа non-refoulement (недепортации). Основной принцип обычного международного права определяет, что никто не должен быть возвращен в страну, где его жизни или физической безопасности может угрожать опасность.

Ранее в этом году Казахстан присоединился к Конвенции ООН против пыток. Статья 3-я этой Конвенции запрещает возвращение какого-либо лица в другую страну, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток. Она также требует того, чтобы для определения наличия таких оснований власти "принимали во внимание все относящиеся к делу обстоятельства, включая, в соответствующих случаях, существование в данном государстве постоянной практики грубых, вопиющих и массовых нарушений прав человека". Международная Амнистия считает, что такая практика нарушений существует в Синьцзян-Уйгурском автономном районе.

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ СПРАВКИ

В последние годы Китай старался укрепить отношения с центрально-азиатскими республиками, как и добивался от них заверений в их содействии Китаю в борьбе с теми, кого китайские власти называют "этническими сепаратистами" в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, стремящемся получить независимость от Китая. Международная Амнистия считает, что казахстанские власти неминуемо возвратят подозреваемых "сепаратистов" в Китай.

Начиная с 1996 года, китайские власти проводят политику принятия крутых, репрессивных мер в отношении подозреваемых националистов и "религиозных экстремистов" в Синьцзяне. Эти меры еще более ужесточились в прошлом году в результате антикитайских протестов со стороны уйгуров в г. Кульдже (Инине), около границы с Казахстаном, вылившимися в бунты, и ряд взрывов бомб, ответственность за которые была приписана подпольным этническим оппозиционным группам. По сообщениям, в течение последующих месяцев повсеместно в Синьцзяне были задержаны тысячи людей. В прошлом году, в результате показательных судов были казнены, по меньшей мере, 12 уйгуров за участие в кульджанских бунтах, и, по крайней мере, еще восемь человек были казнены за их предполагаемую причастность к террористической деятельности, включая организацию взрывов.

Среди лиц, задержанных в результате усиления репрессий, были мусульманские религиозные лидеры, организовавшие частные занятия по изучению Корана - деятельности, объявленной властями "незаконной", а также люди, подозреваемые в поддержке "этнического сепаратизма" просто за демонстрацию их этнической принадлежности, например, ношение женщинами платков. Как полагают, многие люди все еще остаются задержанными; аресты продолжались и в этом году.

РЕКОМЕНДУМАЯ АКЦИЯ: Пожалуйста, шлите телеграммы / факсы / экспресс / авиаписьма на русском или вашем родном языке:

- призывая власти не возвращать Хамита Мемета и двух других человек в Китай на том основании, что досье Китая в области прав человека вызывает опасения того, что там им могут угрожать серьезные нарушения прав человека, в том числе пытки и, возможно, смертная казнь;

- напоминая правительству Казахстана об их обязательствах по международному праву и Всеобщей декларации прав человека, а именно Статьи 5-й Декларации, определяющей, что "никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию".