Ливия - Amnesty International Report 2008

Human Rights in СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ НАРОДНАЯ ЛИВИЙСКАЯ АРАБСКАЯ ДЖАМАХИРИЯ

Amnesty International  Report 2013


The 2013 Annual Report on
Libya is now live »

Глава государства : Муаммар Каддафи
Глава правительства : аль-Багдади Али аль-Махмуди
Смертная казнь : сохраняется
Численность населения : 6,1 млн чел.
Средняя продолжительность жизни : 73,4 года
Смертность детей в возрасте до 5 лет (м/ж) : 18/18 на 1000
Уровень грамотности взрослого населения : 84,2%

После многих лет дипломатических переговоров удалось достичь положительного исхода в нашумевшем деле о заключении по политическим мотивам шести иностранных медиков, приговорённых к смертной казни. Их признали виновными в заражении ВИЧ сотен ливийских детей. Освобождение медиков открыло Ливии возможность заключить сделки о продаже оружия с Францией и дипломатический меморандум о взаимопонимании с Евросоюзом. В стране допускалось некоторое разнообразие СМИ, однако свобода выражения по-прежнему жёстко ущемлялась. Примером тому служило отсутствие независимых НПО и подавление инакомыслия. С беженцами, просителями убежища и мигрантами, как и прежде, жестоко обращались в местах содержания под стражей. Правительству так и не удалось решить проблему грубых нарушений прав человека, совершённых в прошлом.

Комитет ООН по правам человека заявил, что «практически все вопросы, вызывающие озабоченность, остаются неизменными» с тех пор, как он в последний раз рассматривал политику Ливии в области осуществления гражданских и политических прав в 1998 году. Комитет отметил некоторое улучшение положения женщин, но при этом выразил тревогу в связи с дискриминацией, сохраняющейся в законодательстве и на практике.

 

Свобода выражения мнений

В августе спектр СМИ в стране расширился, когда власти разрешили деятельность двух новых частных ежедневных газет и частного спутникового телеканала. Их учредила корпорация, которая, по имеющимся сведениям, принадлежит Саифу аль-Исламу аль-Каддафи - сыну ливийского лидера Муаммара Каддафи. Новые газеты публиковали материалы, в которых содержалась некоторая доля критики в адрес правительства по экономическим вопросам. Вместе с тем, голоса инакомыслящих, затрагивавших более острые темы, такие как нарушение прав человека и стиль руководства Муаммара Каддафи, жёстко подавлялись.

В августе был учреждён новый Суд государственной безопасности для рассмотрения дел лиц, обвиняемых в преступлениях против государственной безопасности и в несанкционированной политической деятельности. Это вызвало опасения, что в стране появится параллельная судебная система, сходная с дискредитировавшим себя Народным судом, распущенным в 2005 году.

  • Фатхи эль-Джами оставался под стражей в неустановленном месте. Насколько известно, его удерживали в специзоляторе Управления внутренней безопасности. Фатхи эль-Джами - узник совести, арестованный в марте 2004 года после того, как подверг критике Муаммара Каддафи и призвал к проведению политических реформ. Его родственники сообщили Amnesty International, что им не разрешали свидания с ним с августа 2006 года.
  • Идрисса Буфаеда и ещё 13 человек арестовали по обвинению в ряде преступлений, в том числе в хранении оружия, подстрекательстве к демонстрациям и связях с враждебными державами. Перед этим Идрисс Буфаед вместе с тремя из 13 арестованных выпустили сообщение для интернет-прессы. В сообщении говорилось, что они готовились устроить мирную демонстрацию в Триполи 17 февраля по случаю годовщины убийства не менее 12 человек в ходе выступлений в городе Бенгази в феврале 2006 года. Согласно поступившим сообщениям, все 14 человек после ареста длительное время удерживали без права связи с внешним миром и, по крайней мере, двоих из них пытали. Начавшийся в июне судебный процесс продолжился в новом Суде государственной безопасности после его учреждения. Два из 14 арестованных, по сообщениям, отсутствовали на всех заседаниях суда, что вызвало опасения о состоянии их здоровья во время нахождения под стражей.

 

«Война с терроризмом»

Правительство не опубликовало сведений о местонахождении и правовом статусе двух граждан Ливии, вернувшихся из лагеря США в Гуантанамо-Бэй в декабре 2006 и сентябре 2007 года соответственно. По всей видимости, их лишили возможности воспользоваться юридической защитой. В декабре Фонд развития имени Каддафи (возглавляемый сыном Муамара Каддафи - Саифом аль-Исламом аль-Каддафи) объявил о посещении обоих мужчин, а также о том, что Фонд следит за тем, как с ними обращаются, и даже приобрёл дом для семьи одного из задержанных. Тем не менее, ни Фонд, ни официальные власти так и не раскрыли сведений о местонахождении и статусе задержанных.

Кроме того, не поступало никакой информации о судьбе не менее семи ливийских граждан, большинство из которых, предположительно, являлось участниками «Ливийской исламской боевой группы». Как полагают, несколькими годами ранее власти США удерживали их в тайных тюрьмах, а затем тайным путём незаконно перебросили в Ливию. Amnesty International получила сведения о том, что, как минимум, пятерых из них переправили в Ливию в 2005 или 2006 году и содержали под стражей без права связи с внешним миром.

 

Смертная казнь

По имеющимся данным, в апреле казнили девять ливийских граждан, однако каких-либо подробностей об этом не сообщалось.

Ряд смертных приговоров в отношении иностранных граждан, осуждённых за убийство, смягчили после того, как родственники потерпевших согласились принять денежную компенсацию.

  • В июле смертные приговоры, вынесенные пятерым болгарским медсёстрам и палестинскому врачу, которых осудили за осознанное заражение сотен ливийских детей ВИЧ в 1998 году, смягчили, заменив их пожизненным заключением. Решение было принято после того, как родственники потерпевших согласились получить компенсацию из международного фонда. Всех шестерых заставили дать подписку с отказом от права требовать возмещение ущерба за пытки, которые, по их словам, применялись к ним в Ливии. Неделей позже всех шестерых отправили в Болгарию в рамках соглашения между двумя странами об обмене заключёнными. Вскоре после прибытия Президент Болгарии Георгий Пырванов помиловал их.

 

Беженцы, просители убежища и мигранты

Продолжали поступать заявления о том, что после ареста или помещения под стражу беженцы, просители убежища и мигранты подвергались пыткам и другим видам жестокого обращения. Особую озабоченность вызвало положение 500 эритрейских граждан, содержащихся под стражей, которым грозило принудительное возвращение на родину.

  • По поступившим сведениям, в июле около 70 эритрейцев были арестованы после того, как бежали из Эритреи в Ливию в поисках убежища. Их доставили в изолятор в городе Аз-Завия. Как сообщалось, охранники приказали им раздеться донага, а затем избили с помощью таких предметов, как металлические цепи. Некоторых, по сообщениям, избивали многократно. По словам задержанных, охранники угрожали им депортацией. Как утверждалось, в сентябре их сфотографировали и заставили заполнить бланки. После этого охранники сказали задержанным, что фотографии и бланки потребовали сотрудники эритрейского посольства в Ливии, чтобы оформить им дорожные документы для депортации. Тем не менее, по состоянию на конец года ни одного задержанного, по всей видимости, не депортировали. Как полагают, многие эритрейцы являлись призывниками, которых принуждали нести бессрочную военную службу в Эритрее.

 

Дискриминация женщин

Комитет ООН по правам человека вновь заявил о своей озабоченности в связи с тем, что «неравенство между мужчинами и женщинами по-прежнему существует во многих областях де-юре и де-факто, например, в вопросах наследования и расторжения брака». Кроме того, Комитет выразил сожаление по поводу того, что «ливийское законодательство разрешает принудительное содержание женщин, которым не было вынесено обвинительного приговора, в так называемых учреждениях для социальной реабилитации» и что государство «пока не приняло законодательство по защите женщин от насилия, в особенности от бытового насилия».

Власти пошли на регрессивные меры, издав указ, запрещающий детям ливийских матерей и иностранных отцов получать бесплатное государственное образование. Ранее они пользовались этим правом наравне с детьми ливийских мужчин, состоящих в браке с ливийками или иностранками. В сентябре, в начале учебного года, дети ливийских матерей и иностранных отцов, как сообщалось, не смогли попасть в школу.

В октябре власти заявили, что дети могут учиться в подобных учреждениях при условии, что их родственники согласятся оплачивать их обучение, либо если их освободят от уплаты в связи с ограниченными доходами.

 

Безнаказанность

Безнаказанность по-прежнему вызывала сильную тревогу. В июле три человека, по сообщениям, принадлежавшие к Революционной гвардии, предстали перед судом и были признаны виновными в убийстве журналиста Даифа аль-Газала в 2005 году. Обстоятельства убийства указывали на то, что мотивом послужила профессиональная деятельность журналиста. Вместе с тем, привлечение к ответственности виновных - редкий и заслуживающий одобрения шаг - оказалось омрачено вынесением осуждённым смертных приговоров и, по-видимому, закрытым характером судебного процесса.

Отсутствовали какие-либо подвижки в решении проблемы грубых нарушений прав человека, совершённых в прошлом. В числе нарушений, имевших место, в частности, в 1970-е, 1980-е и 1990-е годы, были насильственные исчезновения сотен людей, многие из которых, как и предполагалось, скончались в местах лишения свободы. Их поместили под стражу по обвинениям, носившим политический характер.

По-видимому, велось расследование событий 1996 года в трипольской тюрьме «Абу-Салим», в ходе которых, как утверждалось, были убиты сотни заключённых, однако каких-либо сведений о ходе дела не поступало.

 

Доклады Amnesty International о ситуации в стране/визиты