PÚBLICO Índice AI: AMR 51/013/2009

26 de enero de 2009

Más información (actualización núm. 2) sobre AU 278/08 (AMR 51/112/2008, del 8 de octubre de 2008) y su actualización (AMR 51/137/2008, del 12 de noviembre de 2008) – Preocupación jurídica

EE. UU. 17 detenidos uigures recluidos en Guantánamo

Diecisiete uigures, en su séptimo año de detención militar indefinida en la base naval estadounidense de la bahía de Guantánamo, Cuba, continúan recluidos allí casi cuatro meses después de que un juez federal resolviera que su prolongada detención era ilegal y ordenara que fueran liberados en territorio estadounidense. La orden del tribunal se suspendió después de que el anterior gobierno estadounidense recurriera ante la Corte de Apelaciones alegando que la resolución era un remedio “insólito” y una “visión expansiva de la autoridad judicial”. La Corte de Apelaciones aún no ha emitido su resolución.

El 22 de enero de 2009, dos días después de su toma de posesión, el presidente Barack Obama firmó una orden ejecutiva por la que su gobierno se comprometía a cerrar el centro de detención de Guantánamo “en cuanto sea factible” y no más tarde de un año desde la fecha de dicha orden. Esta orden ejecutiva establece que el fiscal general debe coordinar un examen exhaustivo de todas las detenciones de Guantánamo y decidir qué debe hacerse con cada detenido. La orden no aborda la cuestión de la liberación de detenidos en territorio estadounidense, ni la cuestión de los detenidos cuya reclusión ha sido considerada ilegal por los tribunales y cuya liberación se ha ordenado. El 7 de octubre de 2008, el juez Ricardo Urbina, del tribunal federal de primera instancia del Distrito de Columbia, ordenó al gobierno que dejara en libertad en territorio estadounidense a los 17 uigures de los que el gobierno había admitido anteriormente que no son “combatientes enemigos”, calificativo que les había dado durante años para justificar su detención indefinida sin cargos ni juicio. La mayoría de los uigures habían sido declarados susceptibles de ser puestos en libertad ya en 2003. Estados Unidos ha aceptado que los uigures no pueden ser devueltos a su China natal porque allí se enfrentarían a un grave peligro de tortura o ejecución. Sin embargo, en más de cuatro años de intentos, el gobierno anterior no pudo encontrar un país dispuesto a aceptarlos. Según dijo, se había puesto en contacto a este respecto, en más de una ocasión, con casi un centenar de países.

El juez Urbina señaló que había personas y organizaciones dispuestas a ayudar a los uigures a reasentarse en Estados Unidos “proporcionándoles alojamiento, trabajo, dinero, educación y otros servicios espirituales y sociales”. El juez había preguntado al anterior gobierno qué amenaza constituirían los uigures en caso de ser puestos en libertad en territorio estadounidense, pero el gobierno no presentó ninguna prueba al respecto.

La orden ejecutiva del presidente Obama señala que los “nuevos esfuerzos diplomáticos” pueden dar lugar a “una solución adecuada para un número sustancial” de casos de Guantánamo, y establece que la secretaria de Estado debe “iniciar y establecer sin demora negociaciones directas y esfuerzos diplomáticos con gobiernos extranjeros”. Otros gobiernos han indicado que podrían estar dispuestos a aceptar a detenidos liberados que no puedan ser devueltos a sus países de origen por el temor a las violaciones de derechos humanos que podrían sufrir en ellos.

Amnistía Internacional cree que el nuevo gobierno debe tomar él mismo medidas respecto a lo que va a pedir a otros gobiernos que hagan –es decir, aceptar detenidos liberados–, y al hacerlo animará a otros gobiernos a dar una respuesta positiva a este tema. El gobierno estadounidense debe empezar retirando la apelación contra la orden del juez Urbina y liberando a los uigures en territorio estadounidense. Amnistía Internacional no ve razón alguna para que los casos de los uigures se incluyan en el examen ordenado por el presidente Obama. No hay ningún motivo para que su liberación en territorio estadounidense se demore más.

Si desean más información, consulten : USA: Justice Years Overdue: Federal court hearing for Uighur detainees in Guantánamo, 7 de octubre de 2008, http://www.amnesty.org/en/library/info/AMR51/110/2008/en; USA: Federal judge orders release of Uighurs held at Guantánamo, government appeals, 8 de octubre de 2008, http://www.amnesty.org/en/library/info/AMR51/111/2008/en; USA: US Court of Appeals blocks release of Guantánamo Uighurs as government resorts to ‘scare tactics’, 10 de octubre de 2008, http://www.amnesty.org/en/library/info/AMR51/113/2008/en; y Estados Unidos: Detención indefinida por litigio. Continúa el “monstruoso absurdo” de los uigures detenidos en Guantánamo, 12 de noviembre de 2008, http://www.amnesty.org/es/library/info/AMR51/136/2008/es.

ACCIONES RECOMENDADAS: Envíen sus llamamientos para que lleguen lo antes posible, en inglés o en su propio idioma, utilizando sus propias palabras:

- manifestando satisfacción por el compromiso del presidente Barack Obama de cerrar el centro de detención de Guantánamo, e instando a que el objetivo expreso de hacer esto “en cuanto sea factible” se interprete y se aplique con toda la urgencia debida;

- expresando preocupación porque los uigures continúan recluidos en detención indefinida en Guantánamo casi cuatro meses después de que el juez federal de primera instancia Ricardo Urbina ordenara su liberación en territorio estadounidense;

- sugiriendo que no hay necesidad de que los casos de los uigures se incluyan en el examen de las detenciones ordenada por el presidente Obama;

-aplaudiendo el apoyo que la comunidad local de Estados Unidos ha prometido prestar a los uigures para ayudarlos a adaptarse a la vida fuera de Guantánamo;

- señalando que el acto de retirar la apelación contra la orden del juez Urbina y liberar a los uigures en territorio estadounidense enviará una señal positiva a los gobiernos cuya ayuda va a pedir el nuevo gobierno para que acepten a detenidos liberados que no pueden ser devueltos a sus países de origen;

- pidiendo al gobierno estadounidense, en nombre del humanitarianismo y la justicia, que libere de inmediato a los detenidos uigures en territorio estadounidense, y que trabaje para garantizar una solución justa, segura y duradera para estos hombres.

LLAMAMIENTOS A: