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¡NO A LA
CENSURA
INJUSTIFICADA!
CHINA DEBE ELEGIR
TEMAS Y DATOS
EL LEGADO DE LAS
OLIMPIADAS DE PEKÍN

Febrero de 2008
Índice AI: ASA 17/032/2008
Wang Wei, secretario general del Comité para la
Candidatura de los Juegos Olímpicos “Pekín 2008”,
manifestó en 2001, según el diario China Daily:
“Daremos a los medios de comunicación libertad
absoluta para informar cuando vengan a China [...]
Estamos convencidos de que el hecho de que los
Juegos se celebren en China no sólo promoverá
nuestra economía, sino que también mejorará
todas las condiciones sociales, incluidas la educa-
ción, la salud y los derechos humanos”.
Sin embargo, a pesar de que recientemente se ha
observado cierta relajación de las normas para pe-
riodistas extranjeros, el compromiso de China de
dar “libertad absoluta” a los medios de comunica-
ción sigue estando en entredicho puesto que conti-
núan las medidas represivas contra periodistas,
diarios y sitios web concretos.
Amnistía Internacional pide a las autoridades chi-
nas que garanticen que la mayor libertad de infor-
mación concedida a los periodistas extranjeros se
extiende también a los medios de comunicación
nacionales. Las autoridades deben poner fin a la
censura injustificada de los medios de comunica-
ción impresos, audiovisuales y de Internet en China
y adoptar medidas urgentes para impedir la deten-
ción arbitraria, el acoso y el despido injustificado
de corresponsales y otros periodistas en contraven-
ción de su derecho a la libertad de expresión.
EL “GRAN CORTAFUEGOS DE CHINA”
Desde que se introdujo Internet en China en 1994,
el gobierno chino ha intentado controlar su conte-
nido y censurar la información que considera deli-
cada. Los expertos consideran que China, con más
de 162 millones de usuarios de Internet, maneja el
sistema de filtros web más completo y tecnológica-
mente avanzado del mundo. El “Escudo Dorado” o
“Gran Cortafuegos de China” es un proyecto de
censura y vigilancia que permite al gobierno blo-
¡NO A LA CENSURA
INJUSTIFICADA!
Cuando en 2001 se eligió Pekín para albergar los Juegos Olímpicos de 2008, las autoridades chinas
aseguraron que la situación de los derechos humanos mejoraría antes de la celebración de las
Olimpiadas. Estas afirmaciones reflejaban el espíritu de la Carta Olímpica, y el presidente del Comité
Olímpico Internacional se hizo eco de ellas.
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La policía china registra un cibercafé ilegal
en la ciudad meridional de Guangzhou,
20 de junio de 2002.
TEMAS Y DATOS

Febrero de 2008
Índice AI: ASA 17/032/2008
quear y filtrar los contenidos de Internet. Hay miles
de agentes de policía especializada en Internet que
vigilan el ciberespacio de China, y entre los térmi-
nos y expresiones que se consideran censurables
en línea están “derechos humanos”, “democracia”
y “libertad”. Continúan prohibidos numerosos si-
tios web de organizaciones no gubernamentales y
grupos políticos extranjeros. Amnistía Internacional
ha documentado casos de usuarios de Internet en-
carcelados aparentemente por actos como firmar
una petición, pedir el fin de la corrupción, difundir
información relativa a la salud y planear la crea-
ción de grupos en favor de la democracia.
LIBERTAD PARA TODAS LAS PERSONAS,
NO SÓLO PARA ALGUNAS
El 1 de enero de 2007 entró en vigor en China un
nuevo reglamento temporal para periodistas ex-
tranjeros. Previamente, los periodistas extranjeros
tenían que solicitar permiso de manera formal a
las autoridades locales antes de realizar investiga-
ciones y entrevistas fuera de Pekín, pero el nuevo
reglamento establece claramente que “para entre-
vistar a organizaciones o particulares en China, los
periodistas extranjeros sólo deben obtener el con-
sentimiento previo de las personas entrevistadas”.
Sigue sin saberse con seguridad si este oportuno
reglamento es aplicable también a las regiones
autónomas de Tíbet y Sin-kiang. La normativa ex-
pira en octubre de 2008.
Aunque es posible que los periodistas extranje-
ros tengan de forma temporal mayor libertad
para realizar entrevistas en China, lo cierto es
que las restricciones impuestas a la distribución
de sus informaciones dentro del país y el control
de los medios de comunicación nacionales se
han reforzado.
Imagen de carteles tomada en Pekín, China,
el 20 de julio de 2006. Los carteles,
fijados en la entrada de un cibercafé, dicen:
“No debes difundir material antisocial en
internet” (arriba); “Te ruego que me acompañes
porque has publicado materiales que perjudican
la unidad de la nación” (abajo). Yahoo, Microsoft
y Google violaron principios básicos de derechos
humanos al coorperar con los esfuerzos de las
autoridades chinas para censurar Internet.
Amnistía Internacional pidió a esas empresas
que ejercieran presión para que se excarcelase
a ciberdisidentes.
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EL LEGADO DE LAS
OLIMPIADAS DE PEKÍN
Amnistía Internacional es un movimiento mundial, formado por 2,2 millones de personas de más de 150 países y
territorios, que hacen campaña para acabar con los abusos graves contra los derechos humanos.
Nuestra visión es la de un mundo en el que todas las personas disfrutan de todos los derechos humanos
proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en otras normas internacionales de derechos
humanos.
Somos independientes de todo gobierno, ideología política, interés económico y credo religioso. Nuestro trabajo se
financia en gran medida con las contribuciones de nuestra membresía y con donativos.
DATOS
 En 1994 China se unió a la web mundial, y en
1995 Internet empezó a estar comercialmente dis-
ponible en el país. Desde entonces se han introdu-
cido más de 60 normas y disposiciones que
regulan el uso de Internet.
 Se tiene noticia de que unos 30 periodistas y 50
usuarios de Internet se encuentran entre rejas.
 Varias organizaciones que abogan por la liber-
tad de información han calificado a China como
“el mayor carcelero de periodistas del mundo”.
 Según cálculos de observadores, unos 30.000
agentes componen la fuerza policial especializada
en Internet que, sirviéndose de tecnología suminis-
trada por empresas occidentales, se dedica a
hacer seguimientos de sitios web y correos electró-
nicos.
 Se han realizado pruebas que demuestran que
Microsoft prohíbe a los usuarios de espacios MSN
en China utilizar determinados términos, como
“derechos humanos”, “Falun Gong” o “indepen-
dencia del Tíbet” en su nombre de cuenta o título
del blog.
 Google anunció en enero de 2006 el lanza-
miento de www.google.cn, buscador autocensu-
rado, como alternativa a su buscador con base
fuera de China, www.google.com.
 Yahoo! ha facilitado a las autoridades chinas
información privada y confidencial de sus usua-
rios, incluidos datos personales que han permitido
declarar culpables como mínimo a dos periodistas
a los que Amnistía Internacional considera presos
de conciencia.
 En marzo de 2002, las autoridades chinas in-
trodujeron un compromiso voluntario, titulado
“Compromiso Público de Autodisciplina del Sector
de Internet en China”, destinado a reforzar las nor-
mas existentes para regular el uso de Internet en el
país. Según informes, más de 300 empresas prove-
edoras de servicios de Internet han suscrito el
compromiso público, entre ellas el buscador
Yahoo!, con sede en Estados Unidos.
 China se ha comprometido a permitir el pleno
acceso de todos los periodistas acreditados, sin
hacer distinciones entre los de dentro y fuera del
país.
 El Comité Organizador de Pekín para los Juegos
Olímpicos había concedido, a fecha de agosto de
2007, acreditación a 16.000 periodistas de radio y
televisión y a 5.000 periodistas y fotógrafos de
prensa.
 La censura interna sigue en plena vigencia en
todo el país y, según el Comité para la Protección
de los Periodistas, todos los medios de comunica-
ción se enfrentan a prohibiciones en la cobertura
de noticias sobre conflictos bélicos por motivos ét-
nicos, religiones no oficiales –especialmente Falun
Gong– y el funcionamiento interno del Partido Co-
munista Chino y el gobierno.
 En 2007, varios periodistas extranjeros denun-
ciaron haber sufrido acoso, amenazas, detención y
agresiones cuando intentaban trabajar en zonas de
fuera de Pekín. Periodistas nacionales informan
continuamente de actos de hostigamiento e intimi-
dación, y se ha ordenado el cierre de varias publi-
caciones después de que éstas hayan informado
sobre asuntos que se consideran políticamente de-
licados.
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Febrero de 2008
Índice AI: ASA 17/032/2008
Amnesty International
International Secretariat, Peter Benenson House
1 Easton Street, London WC1X ODW, United Kingdom
www.amnesty.org/thechinadebate
Edición española a cargo de:
EDITORIAL AMNISTÍA INTERNACIONAL (EDAI)
Valderribas, 13. 28007 Madrid. España
www.amnesty.org/es
Gao Qinsheng, madre del periodista chino
encarcelado Shi Tao, muestra la Pluma de Oro de
la Libertad, el galardón que la Asociación Mundial
de Periódicos (World Association of Newspapers,
WAN) otorgó a su hijo en el curso de una
conferencia celebrada en Hong Kong el 10 de junio
de 2007. Shi Tao cumple una condena de 10 años
de cárcel por difundir información sobre cómo las
autoridades chinas habían impartido instrucciones
a los medios locales de comunicación sobre cómo
informar acerca del 15 aniversario de la represión
militar del movimiento a favor de la democracia en
la Plaza de Tiananmen de Pekín. Yahoo, el
proveedor de servicios de Internet, facilitó a las
autoridades chinas la información que condujo a la
detención de Shi Tao.
Portada: La policía se lleva equipos informáticos
de un cibercafé no autorizado en Pekín, 12 de
octubre de 2006. El número de usuarios de Internet
en China (123 millones) es el segundo más elevado
del mundo, tras Estados Unidos.