ÍNDICE AI: ASA 19/13/97/sServicio de Noticias 113/97

imperativos de derechos humanos

de Amnistía Internacional

para el nuevo Hong Kong

28 de junio de 1997

1.El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) no debe ser menoscabado

∙Todas las leyes deben ser coherentes con el PIDCP en su aplicación a Hong Kong, y estar reflejadas en la Declaración de Derechos.

∙Mantenimiento del ciclo de informes al organismo de expertos de la ONU que vigila la aplicación del PIDCP.

2. La libertad de expresión y de asociación no debe ser restringida

∙Delitos como la subversión y el robo de secretos de Estado deben ser definidos estrictamente para que no impidan el ejercicio de los derechos fundamentales.

∙Ninguna organización debe correr el peligro de ser declarada ilegal por desarrollar actividades económicas, sociales o políticas pacíficas.

∙El derecho de reunión sólo podrá ser limitado por razones de orden público si hay verdadero temor de que se produzcan actos de violencia.

∙No podrá ejercerse la acción civil contra particulares por la expresión pacífica de opiniones políticas.

3. La confianza del pueblo en la Asamblea Legislativa debe ser recuperada

∙Las elecciones a la nueva Asamblea Legislativa, prometidas por el Jefe del Ejecutivo para dentro de 12 meses, deben celebrarse en un clima de libertad y juego limpio, que permita una total libertad de expresión y de asociación.

∙La legislación en virtud del Artículo 23 debe quedar para la Asamblea que resulte de las elecciones, no la Asamblea Legislativa Provisional.

∙No se aprobará ninguna legislación que criminalice con carácter retroactivo las actividades políticas pacíficas.

4. La policía, el ejército y el personal penitenciario permanecerán bajo examen

∙Se establecerá una comisión independiente de derechos humanos facultada para investigar, entre otras cosas, las denuncias contra el personal de la policía y el ejército.

∙El Departamento de Denuncias contra la Policía tendrá carácter de organismo legal con sus propias facultades de investigación.

∙El personal del Ejército de Liberación Popular será juzgado ante tribunales de Hong Kong por los delitos cometidos contra civiles honkoneses.

5. La independencia judicial no debe comprometerse

∙Todos los tribunales, incluido el Tribunal de Última Instancia, deben ser plenamente independientes para decidir sobre los casos, sin la injerencia del gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong ni de la Asamblea Nacional del Pueblo.

∙Cualquier interpretación de la Ley Fundamental por parte de la Asamblea Nacional del Pueblo debe ser transparente, ir acompañada de una explicación completa y pública y ser coherente con el PIDCP.