EXTERNO (Para distribución general)Indice AI: ASA 26/02/90/s

Distr: AU/SC

AU 443/902 de noviembre de 1990

Preocupación jurídica

LAOS:Thongsouk Saisangkhi

Latsami Khamphoui

Fang

y posiblemente otras personas

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Según informes de prensa extranjeros y de otras fuentes, el 8 de octubre de 1990 fueron detenidos Thongsouk Saisangkhi, asesor (que dimitió recientemente) del ministro de Ciencia y Tecnología; Latsami Khamphoui, ex funcionario de rango viceministerial en la Comisión Estatal de Planificación; Fang, director de un departamento del Ministerio de Justicia, y posiblemente otras personas. Todos ellos fueron detenidos, al parecer, por abogar en favor de la institución en Laos de un sistema político multiparditidista. Según los informes, los detenidos eran integrantes del "Club Demócrata Social", de carácter no oficial, y del que también forman parte unos 40 funcionarios e intelectuales de Laos que, desde abril de 1990, han estado criticando el sistema unipartidista del país en una serie de reuniones y de cartas. Los componenetes de este club tenían previsto llevar a cabo una campaña en favor de un sistema multipartidista.

Parece ser que el 26 de agosto de 1990 Thongsouk Saisangkhi presentó una carta de dimisión al presidente del Consejo de Ministros de Laos, Kaysone Phomvihan, en la que calificaba el sistemá político del país de "monarquía comunista" y de "dinastía de poliburó". En la carta declaraba también que "Laos debe cambiar a un sistema multipartidista para traer al pueblo la democracia, la libertad y la prosperidad". Según los informes, escribió además que, desde su establecimiento en 1975, había servido con lealtad al régimen de partido único con la esperanza de traer el progreso al país y proporcionar libertad a su pueblo, pero que ahora había llegado a la conclusión de que se estaba "engañando al pueblo".

Según los informes, el 12 de enero de 1990, Latsami Khamphoui escribió una carta en la que criticaba la puesta en práctica de la política del gobierno. Parece ser que esta carta se distribuyó desde principios de junio en círculos privados de capital de Laos, Vientiane. Latsami Khamphoui había estado encarcelado a principios de 1984, parece que en parte porque, siendo un funcionario a cargo de la planificación de los proyectos agrícolas del gobierno, había criticado las decisiones gubernamentales tanto entre compatriotas suyos como entre diplomáticos extranjeros y funcionarios de las Naciones Unidas. Posteriormente quedó en libertad y, según los informes, regresó durante un tiempo al servicio gubernamental.

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INFORMACION GENERAL

Laos ha estado gobernado de forma exclusiva por el Partido Revolucionario Popular de Laos desde diciembre de 1975, fecha del derrocamiento del gobierno de colación constituido en 1973 tras un acuerdo de paz que puso fin a casi 15 años de guerra civil e internacional en el país. Miembros laosianos del Partido Comunista de Indochina formaron en 1955 el Partido Revolucionario Popular de Laos, el cual, en su último Congreso Nacional celebrado en 1986, proclamó su fidelidad al marxismo-leninismo y una estrecha colaboración con Vietnam. Desde que asumió el poder, este partido ha gobernado el país sin una constitución y, hasta marzo de 1989, no se celebraron las elecciones para el parlamento nacional, denominado Consejo Supremo del Pueblo. El único partido al que se permitió participar en las elecciones fue el Partido Revolucionario del Pueblo de Laos, partido que vetó a todos los candidatos que no pertenecían a él. Sesenta y cinco de los 79 miembros elegidos, eran miembros del Partido Revolucionario del Pueblo de Laos.

En agosto de 1989, la dirección del Partido Revolucionario del Pueblo de Laos designó un comité para la preparación de un proyecto de constitución. En abril de 1990, la dirección y el secretariado del Partido aprobaron un proyecto que reitera en su introducción el papel exclusivo del Partido Revolucionario del Pueblo de Laos y califica a Laos de "Estado Democrático y Popular bajo la dirección del Partido Revolucionario del Pueblo de Laos". Posteriormente, el proyecto de constitución se distribuyó para ser sometido a la consideración de los funcionarios del Partido y del Gobierno en primer lugar y, después, del pueblo. Más tarde, el secretariado del Partido emitió una nota en la que se quejaba de que "las gentes de las ciudades más importantes" se habían extendido demasiado en las discusiones sobre lo que la constitución tenía que decir sobre "la estructura organizativa del aparato del Estado". En junio, Chaleun Yiapaoheu, miembro del comité central del Partido Revolucionario del Pueblo de Laos y miembro permanente del comité para la preparación del proyecto de constitución, previno contra "la celebración de manifestaciones en favor de un sistema multipartidista" y advirtió que, si fuera necesario, las personas que lo hicieran serían detenidas sin orden judicial. Parece ser que, además, explicó que no se permitiría la existencia de otros partidos políticos "porque el pueblo de Laos, compuesto por multitud de etnias, había sido fiel bajo la dirección del Partido Revolucionario del Pueblo de Laos".

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Por otra parte, en el mes de julio dijo: "El Partido ha demostrado al pueblo en los últimos 35 años que es el único que puede cuidar de él". Y añadió: "Demasiados partidos invitan a la división". También en julio, Somphavan Inthavong, destacado miembro del Consejo Supremo del Pueblo, declaró en una entrevista, en respuesta a una pregunta sobre la posibilidad de que se introdujera en Laos un sistema multipartidista, que el país no se encontraba en situación de "pensar en construir cohetes para ir a la luna" y advirtió que esos sistemas se caracterizan por "sangrientos disturbios".

ACCIONES RECOMENDADAS: Telegramas y cartas por vía aérea:

-expresando preocupación por los informes según los cuales Thongsouk Saisangkhi, Latsami Khamphoui y otros presuntos miembros del "Club Demócrata Social" pueden haber sido detenidos por ejercer su derecho a la libertad de expresión y reunión al abogar por la democracia multipartidista en reuniones y en cartas;

-instando a que, salvo si se les acusa de delitos penales tipificados y son juzgados sin demoras y de forma imparcial, sean puestos en libertad de forma incondicional e inmediata.

LLAMAMIENTOS A:

He Kaysone Phomvihan

Chairman of the Council of Ministers

Office of the Council of Ministers

Vientiane

Laos

He Gen Khamtai Siphandone

Vice-Chairman of the Council of MinistersHe Asang Laoly

and Minister of DefenceMinister of the Interior

Ministry of National DefenceMinistry of the Interior

VientianeVientiane

LaosLaos

Télex dirigidos a los tres anteriores: 4317 MINAE LS; 4320 MINAE LS

COPIAS A:

He sali Vongkhamsao

Vice Chairman of the Council of Ministers and

Minister of Ecomomy, Planning and Finance

Ministry of Economy, Planning and Finance

Vientiane

Laos

He Souli Nanthavong

Minister of Science and Technology

Ministry of Science and Technology

Vientiane

Laos

y a la representación diplomática de Laos en el país del remitente.

SE RUEGA ENVIEN LOS LLAMAMIENTOS INMEDIATAMENTE. Consulten con el Secretariado Internacional o con la oficina de la Sección si los envían después del 14 de diciembre de 1990.