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EXTRA 147/9524 de noviembre de 1995

Temor de devolución forzada y malos tratos

CROACIA:Refugiados musulmanes en Kuplensko

Amnistía Internacional siente preocupación por los constantes informes recibidos sobre la devolución forzada de miembros de un grupo de más de 20.000 refugiados musulmanes de Bosnia-Herzegovina que se encuentran en un centro de recogida en la zona de Kuplensko, al sur de Vojnic, Croacia. Algunos han recibido malos tratos de la policía croata.

En las últimas semanas, las unidades de la Policía Especial Croata paramilitar que guardan el campamento se han llevado a pequeños grupos de hombres. La policía golpeó a algunos de ellos antes de entregarlos a las autoridades bosnias que después los movilizaron. Aproximadamente el 6 de noviembre de 1995, 32 hombres fueron devueltos a la fuerza de esta forma a Bosnia-Herzegovina después de producirse un disturbio en el campamento.

Las autoridades croatas se han negado a reconocerlas oficialmente la condición de refugiados y han dejado claro que desean que regresen lo antes posible. Amnistía Internacional teme que las autoridades continuarán devolviendo forzadamente a los refugiados y que procurarán presionarlos para que regresen.

Las autoridades croatas y bosnias han alcanzado varios acuerdos respecto al regreso de estas personas en unión de Fikret Abdic, el dirigente musulmán rebelde que controló anteriormente Velika Kladusa. Uno de los acuerdos establece la constitución de una zona especial alrededor de Velika Kladusa que será vigilada conjuntamente por agentes de la Federación Bosnia, Croacia y Turquía.

El último acuerdo, firmado en Dayton, Ohio, Estados Unidos, el 15 de noviembre establece que su regreso se inicie nada más llegar la policía croata y turca a Velika Kladusa y que se realice en el periodo más breve posible. Amnistía Internacional está especialment preocupada debido a que el acuerdo no incluye ninguna disposición para que se consideren las peticiones de protección de los individuos que teman sufrir violaciones de derechos humanos al regresar. El acuerdo no garantiza la participación de las agencias internacionales, como el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), para vigilar su retorno. Tampoco establece que los regresos deban realizarse de conformidad con las normas internacionales y, específicamente, no se menciona el requisito de que la repatriación debe ser voluntaria en cada caso individual. La devolución forzada de los refugiados vulnera el derecho internacional, en particular la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951.

INFORMACIÓN GENERAL

Los refugiados llegaron a la zona de Kuplensko/Vojnic a principios de agosto de 1995 después de huir de la zona de Velika Kladusa en la vecina Bosnia-Herzegovina. Velika Kladusa estaba anteriormente bajo el control de las fuerzas armadas del dirigente rebelde musulmán Fikret Abdic, que en 1993 rompió con el gobierno de Sarajevo y pactó un acuerdo de paz por separado con las fuerzas rebeldes serbias. Después de que en el otoño de 1994 el ejército bosnio lo expulsó de la zona hacia lo que entonces era el territorio de Croacia controlado por los serbios, sus fuerzas y los refugiados civiles volvieron a principios de 1995 antes de volver a ser expulsados de nuevo en agosto de 1995. Esta vez la zona vecina de Croacia había sido retomada por el Ejército Croata y estaba bajo el control del gobierno croata.

Las autoridades croatas restringieron inicialmente el acceso a los refugiados por parte de las organizaciones internacionales. Se creó un centro de recogida en la zona donde donde habían llegado los refugiados. Las condiciones en los campamentos son muy precarias, pero, según los informes, las autoridades croatas se han valido de obstáculos burocráticos para poner obstáculos a las organizaciones internacionales que intentan mejorar la situación y hacer posible que los refugiados sobrevivan en el invierno. Al parecer, estas medidas se han tomado para desanimar a los refugiados de quedarse. En el grupo, hay ex soldados de Abdic. Según los informes, algunos de ellos que continúan siéndole leal han intimidado a otros refugiados y todavía tienen armas escondicas en el campamento.

Recientemente ha comenzado un programa de regreso voluntario de los refugiados bajo la supervisión de la ACNUR y hasta la fecha han regresado voluntariamente más de 1.500.

En Croacia hay más de 230.000 refugiados y más de 230.000 personas desplazadas. En los últimos meses, Croacia ha vulnerado frecuentemente las obligaciones contraídas al amparo de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 al devolver forzadamente a algunos refugiados a Bosnia-Herzegovina.

ACCIONES RECOMENDADAS: Envíen telegramas, fax, télex, cartas urgentes y por vía aérea, en inglés, alemán, francés o en el propio idioma del remitente:

-manifestando que son conscientes de las autoridades croatas están devolviendo forzadamente a algunos refugiados musulmanes procedentes de la zona de Velika Kladusa, que actualmente se encuentran en la zona de Kuplensko, a Bosnia-Herzegovina y que algunos agentes de la Policía Especial croata han golpeado a los refugiados;

-recordando que Croacia es Estado parte de la Convención de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados y está obligada a no devolver forzadamente a ninguna persona a un país donde corra el riesgo de sufrir graves violaciones de derechos humanos;

-pidiendo garantías de que ningún individuo será devuelto forzadamente a Bosnia-Herzegovina sin un procedimiento individual que determine si esa persona corre peligro de sufrir abusos contra los derechos humanos en caso de ser devuelta;

-instando a las autoridades croatas a que cooperen al máximo con las agencias internacionales que intentan mejorar las condiciones de los refugiados de la zona de Kuplensko para que todos los regresos sean voluntarios;

-pidiendo que se tomen medidas para garantizar que los refugiados no serán maltratados por la Policía Especial ni por otros agentes.

LLAMAMIENTOS A:

(Ministro de Interior)

Mr Ivan Jarnjak, Ministar

Ministarstvo za unutrašnje poslove Republike Hrvatske

Savska cesta 39

11000 Zagreb, Croacia

Telegramas: Ministar za unutrašnje poslove, Zagreb, Croacia

Fax: +385 1 443 715

Tratamiento: Dear Minister/Señor ministro

(Viceprimer ministro - Responsable de asuntos humanitarios)

Dr Ivica Kostović

Zamjenik Predsjednika vlade Republike Hrvatske

Trg Stjepana Radića 7

10000 Zagreb, Croacia

Fax: +385 1 4550 284

Telegramas: Dr Kostović, Zamjenik Predsjednika Vlade, Zagreb, Croacia

Tratamiento: Dear Minister/Señor ministro

(Jefe del gabinete del presidente)

Hrvoje Šarinić

Šef kabineta Predsjednika RH

Pantovčak 241

10000 Zagreb, Croacia

Fax: +385 1 456 5208

Telegramas: Sarinic, Zagreb, Croacia

Tratamiento: Dear Mr Šarinić/Señor Sarinic

COPIAS A: a la representación diplomática de Croacia acreditada en el país del remitente.

ENVÍEN LOS LLAMAMIENTOS INMEDIATAMENTE. Consulten con el Secretariado Internacional o con la oficina de la Sección si los envían después del 25 de diciembre de 1995.