AMNISTÍA INTERNACIONAL

COMUNICADO DE PRENSA

Índice AI: IOR 40/005/2003/s (Público)

Servicio de Noticias 103/02

No distribuir hasta las 00:01 horas GMT del 28 de abril de 2003

La Conferencia Ministerial de Bali sobre el contrabando y la trata de personas y otros delitos transnacionales conexos debe abordar los problemas de derechos humanos

Hoy, primer día de la segunda Conferencia Ministerial sobre el contrabando y la trata de personas
y otros delitos transnacionales conexos, que se celebra en Bali (Indonesia) del 28 al 30 de abril, Amnistía Internacional ha pedido a todos los participantes que incluyan garantías de derechos humanos en cualquier medida que adopten para luchar contra el contrabando y la trata de personas.

La organización ha reiterado su llamamiento al Alto Comisionado para los Refugiados de las Naciones Unidas (ACNUR) a fin de que designe un experto independiente que examine la polémica «Solución Pacífico» de Australia, y pidió a los ministros que participan en la Conferencia que apoyen la iniciativa.

«Nos preocupa que los Estados no hagan frente a todas las consecuencias que para los derechos humanos tienen los programas para combatir el contrabando y la trata de personas y vuelvan la espalda a quienes más necesitan de su protección. En virtud del derecho internacional, los Estados están obligados a proteger a quienes piden asilo. Esta obligación fundamental rige tanto si las personas han sido víctimas de contrabando o trata como si se han dirigido por sus propios medios a otro país en busca de asilo.»

Si bien la organización reconoció que el contrabando y la trata de personas es una cuestión de gravedad en el ámbito del delito organizado internacional y concierne enteramente a los gobiernos, subrayó que no pueden abordarse sin tener en cuenta la protección de los refugiados y los derechos humanos fundamentales.

A Amnistía Internacional le preocupa que prácticas como la «Solución Pacífico» pongan en peligro el principio de la solidaridad internacional del que depende la protección internacional a los refugiados y creen dos clases de Estados de asilo: los ricos y poderosos, que seleccionan a quiénes aceptan como refugiados, y el resto, obligados a acoger a gran número de ellos, incluidos los que los ricos han devuelto, tanto en la región de Asia y Oceanía como en otras.

«Sería una irresponsabilidad no emprender un examen exhaustivo e independiente de este esquema», ha manifestado Amnistía Internacional, que añadió: «El ACNUR tiene la responsabilidad de iniciar este examen y los Estados de apoyar la iniciativa».

Información general

La «Solución Pacífico» es la dura respuesta de Australia a los solicitantes de asilo y los refugiados, y su objetivo es «combatir el contrabando de personas y transmitir un mensaje lo más enérgico posible a los contrabandistas y sus clientes [en su mayoría solicitantes de asilo]». Así, el gobierno trata con dureza a cualquier solicitante de asilo indeseado para disuadir a otros de que intenten de llegar a Australia con ayuda de contrabandistas.

En aplicación de este planteamiento del problema, más de 1.800 solicitantes de asilo que llegaron al país por mar han sido trasladados a Nauru, las Islas Manus (Papúa Nueva Guinea) y a la Isla de la Navidad (Australia), pero se les ha negado el permiso para presentar peticiones de asilo en el continente australiano.

El 26 de agosto de 2001 se denegó el permiso para desembarcar en Australia a más de 400 solicitantes de asilo rescatados que navegaban en el navío noruego MV Tampa. Tras un pulso que duró más de una semana y tuvo gran repercusión en los medios de comunicación, los solicitantes de asilo fueron trasladados a la diminuta república de la Isla de Nauru, donde quedaron detenidos y se iniciaron los procedimientos de determinación de su condición de refugiados. Según los informes, en Nauru continúan detenidos 449 solicitantes de asilo.

Organizaciones de derechos humanos, entre ellas Amnistía Internacional, han documentado graves violaciones de derechos humanos en la «Solución Pacífico» australiana.

En febrero de 2002 se celebró en Bali la primera Conferencia Ministerial sobre el contrabando y la trata de personas y otros delitos transnacionales conexos, a la que asistieron países de la región de Asia y Oceanía, Oriente Medio, Europa y América del Norte.

En febrero de 2003, Gran Bretaña propuso establecer centros de tránsito regionales en una línea parecida a la de la «Solución Pacífico» australiana, propuesta que en la actualidad es objeto de un activo debate entre los Estados de la Unión Europea y con el ACNUR. En vista de esto, el 7 de marzo de 2003 Amnistía Internacional pidió al ACNUR que designara un experto independiente para evaluar la «Solución Pacífico».

Publicaciones y declaraciones de AI:

Australia-Pacific: Offending human dignity - the «Pacific Solution» (25 de agosto de 2002, Índice AI: ASA 12/009/2002) versión en inglés disponible en http://web.amnesty.org/library/Index/engasa120092002

Amnesty International's observations to UNHCR's Consultations on Convention Plus (7 de marzo de 2003, Índice AI: IOR 42/001/2003) versión en inglés disponible en http://web.amnesty.org/library/Index/engior420012003

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