Suiza

Human Rights in Confederación Helvética

Amnistía Internacional  Informe 2013


The 2013 Annual Report on
Suiza is now live »

Jefe del Estado y del gobierno Pascal Couchepin
Población 7,5 millones
Pena de muerte abolicionista para todos los delitos
Esperanza de vida 81,3 años
Mortalidad infantil (‹5 años) (h/m) 6/5 por cada 1.000

Debido a una legislación insuficiente, no se brindó protección efectiva frente a la discriminación. Continuaron las denuncias de discriminación racial, incluidos malos tratos, a manos de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Una legislación restrictiva vulneraba los derechos económicos, sociales y culturales de solicitantes de asilo y migrantes irregulares.

"Las personas cuya solicitud de asilo era rechazada quedaban excluidas del sistema de seguridad social, lo que generaba marginación e indigencia."

Racismo y discriminación

El Comité de la ONU para la Eliminación de la Discriminación Racial resaltó el problema persistente de la discriminación en Suiza, que incluía la ausencia de legislación nacional y cantonal apropiada que prohibiera tanto la discriminación como la aplicación de criterios raciales por parte de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. El Comité expresó asimismo su preocupación por la continuación de la discriminación de las comunidades romaní, sinti y yenish, especialmente en relación con la vivienda y la educación, y exhortó al establecimiento de una institución nacional de derechos humanos. También se hizo esta recomendación a Suiza durante su examen periódico universal por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU; además, se pidió al gobierno suizo que adoptara más medidas contra el racismo y la discriminación.

Policía y fuerzas de seguridad

Continuaron las denuncias de malos tratos a manos de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. El Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial consideró motivo de preocupación el uso excesivo de la fuerza por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, en particular contra personas de raza negra.

Tras las intervenciones de la policía en una manifestación celebrada en Basilea el 26 de enero, el departamento cantonal de seguridad puso en marcha una investigación independiente. En las conclusiones de la investigación se criticaba el hecho de que la policía no hubiera facilitado a los manifestantes detenidos información adecuada sobre los motivos de la detención; la ausencia de notificación a los familiares, incluidos los progenitores si los detenidos eran menores de edad; y las detenciones arbitrarias en masa. En Berna, el director general de la Policía nombró observadora a una representante del gobierno regional para vigilar las condiciones de reclusión de las personas detenidas durante otra intervención policial en una manifestación celebrada el 19 de enero. En su informe, la observadora planteó los mismos motivos de preocupación expresados en relación con los hechos de Basilea, y criticó que los manifestantes detenidos por la policía no tuvieran acceso a alimentos y agua.

Personas refugiadas, migrantes y solicitantes de asilo

Una legislación restrictiva seguía violando los derechos económicos, sociales y culturales de solicitantes de asilo y migrantes irregulares, muchos de los cuales vivían en una situación de pobreza extrema. Al Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial le preocupaba que esa legislación pudiera conculcar la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial. Las personas cuya solicitud de asilo era rechazada quedaban excluidas del sistema de seguridad social, lo que generaba marginación e indigencia.

El 18 de marzo, el Parlamento aprobó legislación que autorizaba el uso de armas de electrochoque y de perros policía durante la expulsión de personas extranjeras; esto podía contravenir las normas del Consejo de Europa sobre el uso proporcionado de la fuerza en esas operaciones.

Violencia contra mujeres y niñas

La legislación aprobada en 2007 para proteger a las víctimas de violencia contra las mujeres en el ámbito familiar no se aplicó de manera apropiada en algunos cantones. No se impartió formación especializada suficiente a la policía ni se preparó a los jueces. En varios cantones, los centros de protección y asesoramiento no recibían suficientes fondos.

Suiza firmó el Convenio del Consejo de Europa sobre la Lucha contra la Trata de Seres Humanos el 8 de septiembre.

Seguridad y medidas antiterroristas

Un abogado que actuaba en representación de tres hombres privados de libertad en el centro de detención estadounidense de Guantánamo presentó sendas solicitudes de asilo en Suiza. Las autoridades estadounidenses no habían formulado cargos contra ninguno de los tres hombres, que llevaban más de seis años recluidos en Guantánamo, y ya se había autorizado la puesta en libertad de dos de ellos. Se pensaba que los tres –un ciudadano de Libia, otro de Argelia y un hombre de etnia uigur procedente de China– corrían peligro de sufrir persecución si eran devueltos a sus países de origen. La Oficina Federal de Migración rechazó en noviembre las tres solicitudes, pero se presentaron recursos.

 

Cómo puedes ayudar