PÚBLICO Índice AI: AMR 34/009/2008

18 de marzo de 2008

Más información (actualización núm. 1) sobre AU 51/08 (AMR 34/004/2008, del 27 de febrero de 2008) – Pena de muerte

GUATEMALA Propuesta de reanudación de las ejecuciones

El 14 de marzo, el presidente de Guatemala, Álvaro Colom, vetó el Decreto 06-2008, conocido como “Ley Reguladora de la Conmutación de la Pena para los Condenados a Muerte”. El Decreto ha sido enviado de vuelta al Congreso, que dispone de un plazo de 30 días para anular el veto presidencial o reconsiderar el proyecto de ley. Si dos tercios de los miembros del Congreso votan a favor de anular el veto, el Decreto se convertirá en ley, lo que significa que existirá el peligro de que se reanuden las ejecuciones en Guatemala.

El Decreto 06-2008, aprobado inicialmente por el Congreso el 12 de febrero, establece un procedimiento para que los condenados a muerte pidan el indulto al presidente. Sin embargo, no menciona ni define los criterios según los cuales se otorgará el indulto. Esto contraviene una resolución de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que ordenaba a Guatemala que especificara criterios claros para evaluar las peticiones individuales de indulto. De esta manera, Guatemala viola la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Además, la propia Constitución guatemalteca establece que los tratados internacionales de derechos humanos prevalecerán sobre la legislación nacional.

Por otra parte, el Decreto 06-2008 establece que la ausencia de una decisión presidencial en un plazo de 30 días desde la solicitud de conmutación de la condena de muerte bastaría para considerar la petición “denegada tácitamente”, lo que conduciría a la ejecución. Esto podría utilizarse para acelerar las ejecuciones, sin que existiera la posibilidad de recurrir para que se detengan. Este enfoque, conocido como “silencio administrativo negativo”, se contradice legalmente con la obligación de Guatemala de establecer criterios específicos para evaluar cada caso y tomar dichos criterios en consideración. Además, al conducir a ejecuciones por defecto, el silencio administrativo puede dar lugar a la ejecución de presos que hayan recurrido sus condenas ante órganos internacionales y cuyos casos estén aún pendientes.

ACCIONES RECOMENDADAS: Envíen llamamientos para que lleguen lo más rápidamente posible, en español o en su propio idioma:

- expresando preocupación por la situación de la seguridad pública y manifestando solidaridad con las víctimas de delitos;

- expresando honda preocupación por el hecho de que Guatemala está considerando la posibilidad de reactivar las ejecuciones;

- instando al Congreso de Guatemala a no aprobar el Decreto 06-2008 porque contradice la resolución dictada en 2005 por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Ronald Ernesto Reyes Raxcacó vs. Guatemala, 2005), introduce el elemento del “silencio administrativo negativo” –incompatible con la seriedad con que deben tratarse las peticiones de indulto– y no menciona ni define los criterios por los que se otorgará el indulto;

- instando al Congreso de Guatemala a no aprobar el Decreto 06-2008 porque la pena de muerte es el exponente máximo de trato o pena cruel, inhumano o degradante y porque no se ha demostrado que la pena de muerte tenga un efecto especialmente disuasorio;

- expresando honda preocupación porque Guatemala va a unirse a Estados Unidos como los dos únicos países del continente americano que ejecutan a presos.

LLAMAMIENTOS A:

Dip. Arturo Eduardo Meyer Maldonado

Presidente del Congreso

Congreso de la República de Guatemala

9ª Avenida 9-44 Zona 1

Ciudad de Guatemala, Guatemala

Fax: +502 2220 4024

+502 2220 4019

Correo-e.: ameyer@congreso.gob.gt

Correo-e. a través del sitio web: http://www.congreso.gob.gt/gt/contactenos.asp

Dip. Carlos Enrique Bautista Godínez

Presidente de la Comisión de Derechos Humanos

Congreso de la República de Guatemala

9ª Avenida 9-44 Zona 1

Ciudad de Guatemala, Guatemala

Fax: +502 2220 4019

Correo-e.: cbautista@congreso.gob.gt

Correo-e. a través del sitio web: http://www.congreso.gob.gt/gt/contactenos.asp

Dip. Humberto Leonel Sosa Mendoza

Presidente de la Comisión Extraordinaria de Reforma al Sector Justicia

Congreso de la República de Guatemala

9ª Avenida 9-44 Zona 1

Ciudad de Guatemala, Guatemala

Fax: +502 2220 4019

Correo-e.: hsosa@congreso.gob.gt

Correo-e. a través del sitio web: http://www.congreso.gob.gt/gt/contactenos.asp

COPIA A:

Red de organizaciones por la abolición de la pena de muerte

c/o ICCPG

5a calle 1-49, Zona 1

Ciudad de Guatemala, Guatemala

Fax: +502 2230 1841

+502 2232 5121

Correo-e.: iccpg@iccpg.org.gt

y a la representación diplomática de Guatemala acreditada en su país.

ENVÍEN SUS LLAMAMIENTOS INMEDIATAMENTE. Consulten con el Secretariado Internacional o con la oficina de su Sección si van a enviarlos después del 13 de abril de 2008.