Público Índice AI: EUR 68/003/2005

11 de noviembre de 2005

AU 287/05

Temor de devolución / Temor por la seguridad

ESLOVENIA

Ali Berisha, de aproximadamente 36 años de edad

Mahi Berisha, de 36 años, esposa del anterior

Los cuatro hijos de los anteriores: Dem (8 años), Egzon (6 años), Egzona (4 años), Haxhi (3 años)

A
li Berisha, su esposa Mahi y los cuatro hijos de ambos, todos ellos pertenecientes a la minoría romaní/ashkalí/egipciana (RAE), corren peligro inminente de ser trasladados contra su voluntad de Eslovenia a Alemania, y de este país a Kosovo, donde quedarían expuestos a ataques por motivos étnicos.

Ali Berisha nació en la ex Yugoslavia, en lo que en la actualidad es Kosovo, en Serbia y Montenegro. Entre 1987 y 1992 estuvo inscrito como residente permanente en la ciudad de Maribor, en la actual Eslovenia. En 1992, unas 18.305 personas, entre ellas Ali Berisha, fueron “borradas” (ilegalmente suprimidas del registro esloveno de residentes permanentes) lo que las despojó de sus derechos como residentes permanentes, tales como cuidado de la salud y empleo. En 1993, habiendo sido “borrado”, Ali Berisha fue expulsado de Eslovenia a Albania, sin razón aparente. Las autoridades albanesas lo devolvieron a Eslovenia. Ali Berisha se desplazó a continuación a Alemania y solicitó asilo en ese país. En Alemania conoció a la que sería su esposa, Mahi Berisha (que también había nacido en lo que hoy es Kosovo) y la pareja tuvo cuatro hijos, nacidos en Alemania después de 1997. Su solicitud de asilo fue rechazada por las autoridades alemanas que le comunicaron este año que lo devolverían a Kosovo, el lugar de su nacimiento. Al ver rechazada su solicitud de asilo, Ali Berisha y su familia regresaron a Eslovenia en septiembre de este año, para evitar su expulsión a Kosovo. Las autoridades eslovenas van ahora a devolverlos contra su voluntad a Alemania en los próximos días. Una vez allí, se espera que los devuelvan contra su voluntad a Kosovo.

En Kosovo, la tensión interétnica es considerable y la discriminación contra miembros de las comunidades RAE está generalizada. En este respecto la situación ha empeorado considerablemente desde marzo del 2004, cuando más de 4.000 personas de comunidades minoritarias, incluidas las RAE, fueron desplazadas contra su voluntad, dando lugar a tres días de disturbios de motivación étnica en los que perdieron la vida 19 personas. Hoy se abrigan todavía temores por la seguridad de todos los miembros de las comunidades minoritarias de Kosovo. Habiendo dando comienzo el 7 de noviembre las conversaciones entre la comunidad internacional y las autoridades en Serbia y Montenegro y Kosovo, conversaciones que buscan dar solución a la situación política de Kosovo, se espera que la tensión interétnica crezca todavía más.

El traslado forzado de cualquier persona, directa o indirectamente, a un país donde corra peligro de ser sometida a graves violaciones de derechos humanos constituye una violación de las normas internacionales de derechos humanos, entre ellas el Convenio Europeo de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

Información complementaria

En 1992, unas 18.305 personas fueron suprimidas ilegalmente del registro de residentes permanentes de Eslovenia. Eran principalmente personas oriundas de otras repúblicas de la ex Yugoslavia, que habían estado viviendo en Eslovenia y no habían adquirido la ciudadanía eslovena cuando esta república alcanzó la independencia. Las autoridades eslovenas no han resuelto la situación jurídica de estas personas, a las que se conoce como “los borrados”, ni les ha garantizado el pleno acceso a sus derechos económicos y sociales, como el acceso a empleo, pensión y cuidado de la salud. De los afectados por la “borradura”, aproximadamente 6.000 siguen sin ciudadanía eslovena ni permiso de residencia permanente. Muchos de ellos viven “ilegalmente” en Eslovenia como extranjeros o apátridas; otros de los “borrados” no tuvieron más opción que abandonar el país. Los 12.000 restantes, que consiguieron obtener la ciudadanía eslovena o la residencia permanente (en muchos casos tras largos años de lucha burocrática y legal) después de haber sido “borrados” del registro de residentes permanentes, siguen aún sufriendo hoy las consecuencias que se derivan de un pasado en el que su situación legal no estaba regularizada y las autoridades eslovenas no les han dado acceso a una reparación plena, que incluya indemnización.

En 1999 y de nuevo en abril del 2003, el Tribunal Constitucional de Eslovenia reconoció la ilegalidad de la eliminación de estas personas del registro de residentes permanentes, y ordenó a las autoridades eslovenas que les restauraran retroactivamente esta condición. Tras el fallo emitido por el Tribunal Constitucional en el año 2003, el Ministerio del Interior de Eslovenia dictó aproximadamente 4.100 decretos que restauraban retroactivamente la residencia permanente de las personas afectadas. Sin embargo, las autoridades cesaron de dictar estos decretos en julio del 2004, y no se han tomado más medidas para cumplir la orden del Tribunal Constitucional y restaurar los derechos de los “borrados”.

ACCIONES RECOMENDADAS: Envíen sus llamamientos, de forma que lleguen lo antes posible, en esloveno, inglés o en su propio idioma:

• pidiendo a las autoridades eslovenas garantías de que Ali Berisha, su esposa Mahi Berisha y sus cuatro hijos no serán trasladados contra su voluntad a Alemania e, indirectamente, a Kosovo, donde quedarían expuestos a sufrir abusos graves contra sus derechos humanos;

• recordando a las autoridades eslovenas que el derecho internacional prohíbe el traslado forzado de una persona, directa o indirectamente, a un país donde puedan correr peligro de sufrir graves abusos contra los derechos humanos, y que tal traslado violaría las obligaciones internacionales de Eslovenia, particularmente las contraídas como Estado Parte en el Convenio Europeo de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos;

• instando a las autoridades eslovenas a conceder a Ali Berisha residencia permanente en Eslovenia y restaurar retroactivamente la residencia permanente para esta familia y para todas las personas “borradas” en 1992, dando así cumplimiento a las decisiones del Tribunal Constitucional de Eslovenia.

LLAMAMIENTOS A:

Primer Ministro

Prime Minister

Janez Janša

Office of the Prime Minister

Gregorčičeva 20, 1000 Ljubljana, Eslovenia

Fax: + 386 1 478 1721

Correo electrónico: gp.kpv@gov.si

Tratamiento: Dear Prime Minister/Señor Primer Ministro

Ministro del Interior

Minister of the Interior

Dragutin Mate

Ministry of the Interior

Štefanova 2, 1501 Ljubljana, Eslovenia

Fax: + 386 1 230 23 08

Correo electrónico: dragutin.mate@gov.si

Tratamiento: Dear Minister/Señor Ministro

Presidente de la República de Eslovenia

President of the Republic of Slovenia

Janez Drnovšek

Office of the President of the Republic of Slovenia

Erjavčeva 17, 1000 Ljubljana, Eslovenia

Fax: + 386 1 478 13 57

Correo electrónico: gp.uprs@up-rs.si

Tratamiento: Dear President/ Señor Presidente

COPIAS A: los representantes diplomáticos de Eslovenia acreditados en su país.

ENVÍEN SUS LLAMAMIENTOS INMEDIATAMENTE. Consulten con el Secretariado Internacional o con la oficina de su Sección si van a enviarlos después del 23 de diciembre del 2005.